垄断行业工资改革可行性探究.docVIP

垄断行业工资改革可行性探究内容摘要　在垄断行业中，员工的工资一般高于其他行业，表现出收入分配的不平等。引起垄断行业工资问题的原因很多，垄断行业工资问题也对社会经济各方面产生着重要影响，导致公共福利受损，减少了劳动者的流动及其对人力资本的投入，加剧了社会收入的不公平。对于垄断行业工资所引发的种种问题已经受到社会各界的重视，各国政府已开始采取措施解决这些问题，把竞争机制等改革引入垄断行业。 关键词　垄断工资；工会；收入分配；福利 一、垄断行业工资的特点及其原因 垄断行业与竞争性行业工资差别所引起的收入不公会对社会经济造成一系列的影响，其产生的原因主要表现在：垄断行业超额利润的存在、工会与企业权衡力量的减弱、种族与性别等原因引起的工作分割等。 (一)超额利润 垄断行业中的企业一般只有一家或少数几家，缺乏竞争性。因此，垄断企业可以是价格的制定者，而不像在竞争企业那样是价格的接受者。垄断企业可以制定适当的价格，甚至采取价格歧视等策略来使自己的利润最大化，其自我决定价格的优势可以使其获得超过正常利润的超额利润。同时，垄断企业一般拥有雄厚的实力，有条件通过技术创新等方式来降低成本，从而进一步获得超额利润。超额利润在竞争行业中只能短期存在，但在垄断行业中却能长期存在。所以，一个企业要获得长期的超额利润，必须拥有垄断力量。企业可以通过自然垄断、拥有一项专利技术或持有专属的市场权利等来获得垄断。 1　自然垄断。很多垄断行业的垄断力量是由政府赋予的。在一些关系国民经济的关键行业中，自然垄断是一种很普遍的现象，其中很明显的就如电信行业、水利行业以及铁路行业等等。在自然垄断行业中，传统经济学认为由于成本劣加性和巨大的沉没成本的存在，使得在这些行业中只有一两家企业经营是最有效率的，如果存在太多的竞争者，反而会增加成本，导致社会福利的损失。但是也有研究对这些论断产生争议。 Evans和Heman(1999)利用ATT的数据研究得出电信行业的成本并不一定具有劣加性。(615―623)Wilson和Zhou(1999)对电信行业的撤销管制和成本劣加性进行研究，得出成本劣加性并非必然存在。(909―930)不管成本劣加性是否必然存在，这些由于自然垄断而获得垄断地位的企业可以阻止其他企业的进入，从而可以控制产品的价格，获得超额利润。其他企业要想进入自然垄断行业，也要进行一场博弈。后来者必然要权衡其可能的成本和收益，并对垄断者发出的威胁进行是否真实的判断，因此，自然垄断行业的进入存在极高的壁垒，其垄断地位并不容易打破。 2　专利技术。企业如果掌握专利技术，就拥有不可替代的优势，有可能获得垄断地位，从而取得超额利润。但是，现今对于企业是否利用专利来获取自身的垄断存在着争议。传统的观点认为企业获取专利的目的是为了取得或巩固垄断地位，在石油、制药以及化学制品行业尤为明显。但是，一些研究者却对这一论断产生怀疑，他们的研究表明企业并没有把专利作为这种用途。Anmdel(2001)认为比起专利，企业更加重视创新的保密，该特征小企业比大企业表现得更加明显。 然而，从20世纪80年代中期开始，专利的申请却一直呈现上升态势，有学者解释这是因为企业意识到专利在企业与其他创新企业的合作中能起到促进的作用。企业申请专利的目的不仅仅在于取得垄断地位，更在于协调企业间的交流以及技术交易。同时，企业在是否申请专利时也要进行权衡，专利的确可能会赋予企业垄断地位，而且专利的存在也会对社会福利造成损失，因此，政府也采取事后奖励和专利收购的方式来激励企业创新。这些方式可以消除专利给企业带来的垄断优势，但要求政府必须掌握完全信息，以计算出事后奖励的金额或专利收购的价格。得出专利对于企业的作用不仅仅在于垄断地位的确立，政府要想用事后奖励取代专利必须考虑到专利的其他作用。 3　独有的市场权利。在一些行业中，企业可以通过获取政府的某项特许权而获得垄断优势。企业一旦具有独特的市场权利，就阻隔了其他企业的竞争，从而拥有自我决定价格的权利，甚至在某些情况下可以控制企业的成本。Zimmer-man和Flaherty(2007)对美国监狱呼叫服务的垄断进行研究，发现获得DOC机构授予的特许进入权利的运营商通常是提供政府最高的佣金或回扣的企业。而这些运营商在获得特许后会设置高额的价格来提供服务，以支付给予政府的佣金或回扣。 垄断行业中的企业通过垄断力量可以使自己获得超额利润，从而有能力支付员工高于竞争行业员工的工资。而且研究表明垄断行业中雇佣的员工所受的教育程度和所掌握的技能普遍较高，企业也需要这部分支付额外的补偿。同时，垄断行业中的企业一般规模较大，Brown和Hamilton(1990)研究还表明大企业中员工的工资总体较高，其所获得的福利、工作环境、晋升