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我国石油贸易现状研究及其改善对策
我国石油贸易现状研究及其改善对策地理方向进行分析,认为我国当前石油贸易中存在着对外依存度过高,进口集中度高、渠道单一化,对国际石油定价缺乏影响力,应对石油风险能力脆弱等突出问题,应采取逐步降低对外依存度,努力构建多元化石油进口格局,降低石油进口集中度,加大对国际石油市场的影响,深化国有石油企业改革,增强其国际竞争能力等措施,促进我国石油贸易健康发展。
[关键词]石油贸易;石油进口依存度;石油安全
[中图分类号]F740 [文献标识码]B[文章编号]1002-2880(2011)01-0023-03
一、我国石油对外贸易的历程
1949—1960年,新中国成立初期,我国没有大型油田,基本处于完全依赖国外进口状态,石油工业等于从零开始起步。在逐步实现石油自给自足的过程中,1961年我国原油和石油产品开始出口,结束了石油零出口的阶段,当时年出口量仅为8.99万吨。1960年,在松辽平原上发现了大庆油田。1963年,大庆油田建成投产,同年,大庆油田生产了原油439万吨,全国原油总产量也达到647万吨,使石油供应基本能够自给。
随着我国工业现代化的蓬勃发展,1993年我国就由石油净出口国转变为石油净进口国,2002年至今是我国石油进口贸易恢复快速增长的时期。2003年,原油和成品油净进口量达到历史最高记录为9738万吨。原油和成品油年净进口量比2002年的7184万吨增长了35.6%,至此中国成为继美国之后的第二大石油消费国和进口国。2004年,原油进口首次突破1亿吨,达到1.22 亿吨,原油的年净进口量增长41.37%。2005年由于国家开始出台调控措施,相对净进口量较2004年略有下降,但依然维持在1.36亿吨。2006年我国原油进口1.45亿吨,创历史新高,成品油进口3638万吨。
二、我国石油对外贸易现状分析
(一) 我国石油进出口贸易量
近年来,我国经济保持持续高速增长的态势,进而拉动石油的需求不断提高。如表2所示,2000—2009年,我国原油的出口量在整体上保持基本稳定,只有2004年、2007年、2008年偏低,分别为549万吨、389万吨、416万吨。2004年出口量较少,与当年我国国内原油消费剧增有一定关系。2007年我国对原油的需求大幅度增加,致使原油出口的数量达到新低。2008年由于国际金融危机,美元大幅贬值,很多国外消费者,增加了对生活必需品的需求,而减少了对高档次的耐用品和奢侈品的需求,使得我国对外贸易在价值较低的生活必需品方面的出口增长较快,而价值较高的耐用品和奢侈品的出口增长动力不足。这些价值较高的耐用品和奢侈品的原料很多是石油,所以国外市场对原油的需求降低,我国原油的出口量也相应减少了。
不论是原油还是成品油,我国石油出口量远远低于进口量,即存在明显的净进口特征,这与我国石油整体存在较大供需缺口的态势是相吻合的。而且,2000—2009年我国石油净进口量也基本呈现逐年递增的态势,尽管国家出台了相应调控措施,但石油的净进口增幅也只是略有下降,净进口量依然维持在较高位。我国石油进口量的逐年递增,是与国民经济持续增长对能源需求的增加密不可分的,这种进口量持续增加的态势,在国际石油价格持续走高,各出口国普遍将石油供应作为国际政治经济战略工具的背景下,对我国国内经济的稳定和安全、对今后我国国际政治经济战略博弈,都可能产生不利的影响。
(二) 我国石油进口依存度
对外贸易依存度又称作对外贸易系数,是衡量一国国民经济对对外贸易的依赖程度的重要指标,它以本国对外贸易总额在本国国内生产总值中所占的比重表示。对外贸易依存度分为进口依存度和出口依存度。进口依存度反映一国市场对外的开放程度,出口依存度则反映一国经济对外贸的依赖程度。一般来说,对外贸易依存度越高,表明该国经济发展对外贸的依赖程度越大,同时也表明对外贸易在该国国民经济中的地位越重要。
如表3 所示,近年来我国石油进口依存度总体上呈现逐年递增的趋势。近十年来,伴随着我国经济的持续高速增长及私家车的大量增加,我国石油的需求量也迅速膨胀。从2003年我国成为继美国之后的世界第二大石油消费国以来,我国的石油消费增加量几乎全靠进口解决。另外由于石油在短期内是不可再生资源,又因为我国国内石油资源的产量受到开采条件的制约,所以我国石油的供求缺口将会越来越大。
(三) 我国石油进口的地理方向
我国原油的进口来源地在短短的十年时间里发生了很大的变化、1996年我国最大的原油进口供应国是印度尼西亚,占当年总进口量的27.9%,1997年阿曼取代印度尼西亚成为我国最大的原油进口供应国,接下来的3年中也一直保持着这个地位,2001年从阿曼进口的原油占当年原油总进口量的26%。但2001年之后,
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