经济师-社会主义宏观调控知识资料.ppt

调节法定准备率 法定准备率 银行的存款准备金下降 银行的存款准备金提高 货币供应增加 货币供应减少 调低 调高 总需求扩大 总需求减少 3.再贴现率 再贴现率：商业银行因再贴现而向中央银行支付的利息率，其实质是中央银行对商业银行的再贷款利率。商业银行出现资金不足时，可以把企业向它贴现的票据卖给中央银行，实际上就是将票据再贴现给中央银行以获取贷款。 在经济衰退时，中央银行降低再贴现率，鼓励商业银行向中央银行借款，势必导致商业银行也降低贴现率，吸引票据持有者进行贴现。于是，银行贷款增多，货币供应量按乘数增加，引起利息率降低，投资上升，使总需求增大。 在经济高涨时期，中央银行提高再贴现率会引起相反的经济效果，使总需求减少。 调节再贴现率 再贴现率 商业银行降低贴现率 商业银行提高贴现率 货币供应增加 利率降低 货币供应减少 利率提高 调低 调高 总需求增大 总需求减少 4.公开市场业务 政府债券是由银行代理和包销的，它可以在公开市场上进行交易。公开市场业务：是指中央银行在金融市场上公开买卖政府债券。 当中央银行认为需要采取扩张性的货币政策时，便可买进政府债券，将货币投放市场，使市场上货币流通量增加，总需求扩大。 反之，采取紧缩性的货币政策时，卖出政府债券以回笼货币，减少货币供应量，使总需求缩小。 扩张性货币政策 当经济衰退，总需求不足，失业率上升时，中央银行采取扩张性货币政策，即放松银根，扩大货币供应量，以刺激有效需求增长。 具体措施就是“三降低一购进”，即降低利率、法定准备率、再贴现率，购进政府债券。 紧缩性货币政策 当经济高涨，形成通货膨胀压力时，中央银行采取紧缩性货币政策，即紧缩银根，减少货币供应量，以抑制总需求的过度膨胀。 具体措施就是“三提高一卖出”，即提高利率、法定准备率、再贴现率，卖出政府债券等。 政府“相机”运用财政、货币政策 相机的财政政策是：萧条时期减税、增加财政开支，必要时可运用赤字政策；高涨时增税，减少财政开支。 相机的宏观货币政策是：萧条时期增加货币投放，降低利率；高涨时采取相反的政策措施。 为了缓冲财政政策、货币政策出台时的冲击力，可以采取二者“松紧搭配”的方式。 财政政策与货币政策的结合运用的四种形式 组合拳 1.双松政策--扩张性货币政策与扩张性财政政策相结合 中央银行通过扩张性货币政策扩大信贷规模、增加货币供应量的同时，政府通过扩张性财政政策刺激需求的扩大。 “双松政策”是针对总需求严重不足的情况，加大政策力度的手段刺激经济复苏，增加就业。 2.双紧政策---紧缩性货币政策与紧缩性财政政策相结合 中央银行推行紧缩性货币政策以紧缩信贷规模、减少货币供应量的同时，政府通过减少财政支出和增税的方式来抑制社会总需求。 “双松政策”是针对严重的需求膨胀和通货膨胀实行的政策。 3.松货币紧财政---松的货币政策与紧的财政政策相结合 紧的财政政策用于抑制总需求膨胀，防止通货膨胀，而松的货币政策用于保证对企业的必要的信贷资金供给，以保持适度的经济增长。 4.紧货币松财政----紧的货币政策与松的财政政策相结合 紧的货币政策用于防止通货膨胀，而松的财政政策则在于通过政府对基础设施或基础产业的重点投资来进行结构调整以实现结构平衡。 央行打响了全面实施从紧货币政策的第一枪 12月8日，央行宣布，自2007年12月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率1%。至此，存款类金融机构人民币存款准备金率上调至14.5%。 本次上调存款准备金率，是年内第10次上调，同时也是4年来，央行首次将存款准备金率的调整步伐放大至1%。业内人士分析认为，这表明央行货币政策执行力度将“从紧”之外，还预示了“从紧”将从明年初开始全面展开。这不仅将巩固今年以来“适度从紧”的货币政策调控成果，也将充分发挥货币政策调控的预见性作用。 实施从紧货币政策 央行称，本次上调存款准备金率是为加强银行体系流动性管理，抑制货币信贷过快增长。此前，不少分析人士指出，如果明年的贸易顺差情况不出现明显改变，那外汇储备增速将依然高企，而由此引发的流动性过剩问题将依然严峻。而同时，由于年底严控贷款所导致的明年1月份的累积信贷需求，也有可能呈爆炸式增长。  CHENYEZHENGCE 产业政策 产业政策：是指国家规划、干预和诱导产业形成和发展的政策。主要是产业结构政策和产业组织政策。 产业结构政策 政府通过产业结构政策，可扶持、鼓励和优先发展一些产业部门或限制、削弱和减少发展一些产业部门，以确立经济发展中的带头或骨干产业，迅速实现产业结构高度化，推进国民经济快速发展。如“一五时期”优先发展重工业，在资金、税收、补