生态建设法.PPT

第八章 生态建设法  ③在自然保护区的实验区开展参观、旅游活动，由自然保护区管理机构提出方案，经有关自然保护区行政主管部门批准。 ④核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施； ⑤自然保护区发生污染和破坏事故，造事单位和个人，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向有关部门报告，接受调查处理。 ⑥风景名胜区的地貌必须严加保护，禁止开山采石，挖沙取土 ⑦风景名胜区的古建筑、古园林、石刻等文物古迹、革命遗迹、遗址和其他人文景物及其所处的环境要严格保护，定期维护，建立健全责任制度，落实防火，避雷、防洪、防震、防蛀等措施。 ⑧风景名胜区应保持原有的自然和历史风貌。防止风景名胜区的人工化和城市化倾向。 ⑷森林公园保护的规定 森林公园的保护，是森林公园管理机构的主要任务，也是全体公民应尽的责任。其主要内容是： ①禁止在森林公园毁林开荒和毁林采石、采砂、采土及其他毁林行为。 ②占用、征用或者转让森林公园经营范围内的林地、必须依法办理占用，征用或者转让手续，交纳有关费用，报有审批权的人民政府批准。 ③依法做好植树造林、森林防火、森林病虫害防治、林木林地和野生动植物资源保护等工作。 ⑸森林公园管理的规定 ①入园收取门票及有关费用；②入园游人，应当保护园内各项设施，遵守有关管理制度。③管理机构应按规定设置防火、卫生、环保、安全等设施和标志，维护旅游秩序。④森林公园的治安管理工作，由所在地林业公安机构负责。 ⑥对乡镇企业从事下列生产项目，坚持予以取缔或者关闭。严禁非法进口、加工、利用境外固体废物。 ⑦禁止乡镇企业新建国家法律、法规和《关于加强乡镇环境保护工作的规定》第二条规定必须取缔或关闭的生产项目。 ⑧乡镇企业必须严格遵守国家环境保护的法律、法规。必须保护耕地和生态环境，特别要加强对生活饮用水源和灌溉、养殖等水域的保护，不得破坏自然保护区和文物古迹。造成生态环境严重破坏的，要限期进行治理和恢复，未完成治理任务的要坚决停产或者关闭。 ⑨地方各级人民政府要切实加强对乡镇企业的监督管理。 《水污染防治法》规定向农田灌溉渠道排放工业废水和城市污水，应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准；利用工业废水和城市污水进行灌溉，应当防止污染土壤、地下水和农产品。使用农药，应当符合国家有关农药安全使用的规定和标准；运输、存贮农药和处置过期失效的农药，必须加强管理，防止造成水污染。县级以上人民政府的农业管理部门和其他有关部门，应当采取措施，指导农业生产者科学，合理地施用化肥和农药，控制化肥和农药的过量使用，防止造成水污染。 《固体废物污染环境防治法》对防止或者减少农用薄膜对环境的污染也作了规定。 禁止在基本农田保护区内建窑、建房、建坟或者擅自挖砂、采矿、取土、堆放固体废物；禁止将基本农田保护区内的耕地转为非耕地。 禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。 ⑤县以上农业行政主管部门应当逐步建立基本农田保护区内耕地地力与施肥效益长期定位监测网点，定期向本级人民政府提出保护区内耕地地力变化状况报告以及相应的地力保护措施，并为农业生产者提供施肥指导服务。 ⑥县以上农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对基本农田保护区内的耕地环境污染进行监测与评价，并定期向本级人民政府提出环境质量与发展趋势的报告。 签订基本农田保护责任书；监督检查制度 1、乡村环境的概念 乡村环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括该区域范围内的土地、大气、水、动植物、交通、道路、设施、构筑物等。 保护乡村环境是保证农村经济、社会持续、稳定、协调发展的需要；是保障农村居民身体健康的需要。 2、保护乡村环境的法律规定 《村庄和集镇规划建设管理条例》 《关于加强乡镇企业环境保护工作的规定》 《土地管理法》 ⑴乡村建设用地的规定。 《土地管理法》（第5章）及其实施条例对乡村建设用地作了专章规定。 按照合理布局、节约用地的原则制定规划，经县级（市）人民政府批准执行； 乡村各项建设应按设规划进行； 各项建设用地不得突破控制指标等。 ⑵乡（镇）村规划建设管理的规定 国务院于1993年发布了《村庄和集镇规划建设管理条例》，其主内容是： ①村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局，节约用地的原则。 ②乡政府负责组织编制村庄、集镇规划。规划的编制，应当遵循统筹兼顾；合理用地、节约用地；有利生产、方便生活；促进乡村生态环境良性循环等原则。 ③村庄、集镇规划一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划。 ④村庄、集镇总体规划和集镇建设规划，须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准；村庄建设规划，须经村民会议讨