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财政支出绩效评价培训提纲之三mdash;mdash;案例分析与重点项目介绍.ppt
财政支出绩效评价培训提纲之三 ——案例分析及重点项目介绍
省财政厅绩效处 颜明波
二○○七年六月
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财政支出绩效评价 (提纲)
●第一部分 案例分析-以茶叶深加工项目为例
●第二部分 环境项目情况介绍
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第一部分:案例分析-茶叶深加工项目(返回)
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项目基本情况(1)
1.项目名称:浙江华发茶叶深加工项目,被列入2005年国家农业综合开发重点产业化经营项目。
2.项目资金:项目计划总投资5600万元,其中包括:中央财政资金750万元,其中无偿资金187万元,省级财政资金750万元,其中无偿资金188万元,市级财政配套资金150万元,企业自筹资金1950万元,银行贷款2000万元。
3.项目主要建设任务:计划新增建筑面积35740平方米,引进先进设备792台(套),建成年加工出口珠茶25000吨、眉茶5000吨的生产线,实现茶叶清洁化生产。
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项目基本情况(2)
4.经济目标:计划在项目达产后,年加工销售出口绿茶3万吨,年销售收入3.45亿元,税后利润563万元,年税金752万元,项目税后投资利润率10.05%,税后财务内部收益率15.24%,税后财务净现值(10%)1357.65万元,税后投资回收期4.97年。
5.社会效益目标:项目计划带动农民发展茶叶生产,带动农民增收,同时建立基地,培训农民技术,扩大就业。在项目达产后,计划生产线直接增加就业人数400人,农民直接增收400万元。
(返回)
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成立评价组织机构
评价组织机构:
1.组成:绩效处、农发办有关人员组成
2.职责:制定评价工作计划、评价指标标准、确定中介机构、协调评价有关事项。
评价组织机构成立的形式:
1.单独发文:
2.作为通知文件的附件:
3.作为评价方案的内容:
4.不发文明确:
有关问题:
1.与评价机构(专家组、评价机构)的关系?
2.是否审核评价报告? (返回)
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确定评价机构(1)
确定评价机构:
1.签订协议:与中介机构签订业务委托协议书;委托协议书参考格式见《浙江省中介机构参与绩效评价工作暂行办法》附件2.
2.提出工作要求:制定茶叶深加工项目绩效评价方案;组建茶叶深加工项目绩效评价专家组;审核浙江华发出口茶厂对茶叶深加工项目的绩效自评报告;组织专家组,采取现场评价和非现场评价相结合的方式,对项目绩效情况实施评价;提出茶叶深加工项目实施过程中的问题和建议,出具绩效评价报告。
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确定评价机构(2)
确定中介机构的有关问题:
1.委托的形式:如何使中介机构公平接受委托?网上公开(中介机构申报公告)
2.如何保证中介机构的评价质量?①中介机构评价组的组成;②提出评价方案制订的具体要求;③指导与审查。
专家组评价的有关问题:
1.聘请专家的形式:如何聘请?
2.专家成员的组成:人员的结构;明确的分工;专家的独立性;
3.专家的时间问题:
4.专家的费用问题:
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确定评价机构(3)
内部评价组:
1.项目单位自评采取的主要形式;
2.主要问题:客观公正性如何保障
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