中国再生资源回收利用协会文件-中国再生资源回收利用协会报废车.PDF

中国再生资源回收利用协会文件 关于《报废车拆解回用件及再利用件流通标准》起草单位 交流会（首期讨论 ） 为解决报废车回用件交易流通中的无标准、无依据、定价无参考、质量无说明等相关的 问题，中国再生资源回收利用协会报废车回收拆解与再利用分会（以下简称：报废车分会） 与中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会、中国循环经济协会再制造委员会共同发起 《报 废车拆解回用件及再利用件》系列团体标准（以下简称：《回用件标准》）项目组，启动回用 件及再利用件的编制工作，旨在通过该标准的制定，推动、推广和认证，从而达到规范市场 拆解、交易、流通、溯源等行业行为；区分产品流通等级；指导、引导企业经营，保护上下 游及消费者权益，促进拆解回用件市场健康快步的发展之目的。 本标准目的是对报废汽车拆解行业按车型和用途进行分类，并规范拆解回用件的质量指 标，从而统一回用件的类别质量，为买卖双方提供定价依据，对回用件交易、分拣、交易、 质检都有重要意义。目前我国还没有统一的回用件分类和质量标准，造成交易成本过高，定 价机制不透明，资源不能充分流通。因此，回用件分类的标准化，有利于提高回用件的回收 利用率，推动行业较快较稳的发展，更有助于行业的数据统计、信息化管理、电子商务的开 展，促进产业的全面升级。 自2017 年3 月份报废车分会发出《标准》参与起草征集以来，截止到4 月底共收到参与 企业20 余家，主起草单位和专业院校6 家，共有40 余人报名参与。 为了便于主起草单位与参与起草单位更好的开展并尽快的落实起草工作报废车分会与中 汽协零部件再制造分会、中循协再制造委员会与企业商议初步定于6 月15 日召开首次讨论交 流会。 交流时间：2017 年6 月15 日上午9 ：30 会议地点：北京市宣武门外大街甲1 号环球财讯中心B 座九层会议室 交流议题：《报废车拆解回用件及再利用件流通标准》文件起草说明 参与方式：预约/免费 限名额 沟通交流内容主要包括以下： 参与此次主/起草单位均要做公司介绍、起草人简介、相关起草内容及目录的简介。另： 一、《回用件标准》文件制定的必要性和基本情况（背景） （一）陈述应当制定《回用件标准》文件的理由、目的、意义。文件所涉及的相关行业 的基本情况、存在的主要问题及其原因、必须通过制定《回用件标准》规范性文件予以规制 的理由等内容； （二）必要时，介绍各省及其他城市或全国各地同类城市的相关情况及其规范性文件的 制定情况。 二、《回用件标准》规范性文件的起草过程 起草过程包括起草该标准文件涉及有关问题的调研情况，草案征求意见及意见的采纳情 况，对涉及多个部门职权时有关争议的处理和协调情况等。 起草 《回用件标准》文件过程中不同意见和协调情况。 （一）对于并非大的原则性问题的一般性不同意见、不直接影响行政管理工作的不同意 见、经过协调已经达成一致的不同意见等，可以不作说明。 （二）对于一些涉及大的原则性问题的不同意见、直接影响行政管理工作的不同意见、 确须作出规定但经过协调仍达不成一致的不同意见、虽然达成一致但有可能在实施中重新提 起异议的不同意见等，则必须要将意见相左各方的具体意见、相关部门的协调情况、法制机 构的具体建议等，在说明中列专条作出具体说明； （三）对于经过协调达成一致的重大问题，还要将达成一致的具体内容作出明确说明。 三、规范性文件制定依据 1、只要在制定《回用件标准》文件中作为依据使用或者参照、参考了的，都要列举出来； 2、在列举顺序上，首先是上位法依据，其次是参照依据，再次是参考依据； 3、列举制定依据的名称，必须是其全称并加书名号，同时注明其文号和公布时间。 四、规范性文件的主要内容 以高度概括、简洁明了的方式，说明本规范性文件的主要内容；要简要介绍该规范性文 件的条款数、内容基本构成等，属于修订的规范性文件还应说明修订的部分。 五、其他需要说明的问题 对本 《回用件标准》文件中的有关规定、拟解决的主要问题以及拟采取的主要措施（合 法性、针对性和可操作性）等相关情况，作出具体说明。 根据首次讨论交流后制定出新的标准目录草案对现有的主起草单位进行调整项目指标， 完善制定内容和方法，确定最后标准责任人。也可根据需要选择本标准作为企业标准，或在 此基础上进行适当调整。为今后制订《回用件标准》行业标准打下基