XX市人民出租汽车股份有限公司建设可行性研究报告2.docx

? ??????? XX市人民出租汽车股份有限公司可行性研究报告一、?? 建立重庆人民出租汽车股份有限公司的意义 建立重庆人民出租汽车股份有限公司，将促进我市构建和谐的出租汽车行业，加快出租汽车行业的改革步伐，有利于建立健康发展的出租汽车行业，以及建立符合客观经济规律的管理体制，为广大出租车驾驶员提供一个良好的工作环境，并有条件创造一个安居乐业的生活环境，从根本上解决出租汽车驾驶员合法权益常常被侵害，又无法得到有效保护的严峻现状，对我市社会安定团结、稳定发展有着重要意义。二、?? 重庆人民出租汽车股份有限公司的先进性??? 一个管理体制或一个企业模式先进与否，应在实践中检验，其对社会的贡献大小，对构建和谐社会、社会的安定团结是否具有积极作用；出租车公司在执行法律法规、经营管理水平、所属司机服务质量、利益分配等方面将构成评价内容。我们筹备的人民出租汽车股份有限公司，将从服务质量、经营管理、利益分配、员工社会保障、股份结构、经营规模、经营理念、以及执行国家法律法规等方面，超越现有的出租车公司模式，通过企业制度的革新和探索，努力将重庆人民出租汽车股份有限公司办成一家品牌企业，成为政府信赖放心、市民信任舒心、司机幸福安心的新型出租汽车客运企业。三、?? 重庆人民出租汽车股份有限公司的宗旨以优质服务求生存，以依法经营求发展，以合法管理求效益。在依法维护广大出租车驾驶员的合法权益的基础上，建立符合客观经济规律、也符合人民利益的生产关系，争取出租车驾驶员们的合法投资权、合法经营权、合法收益权，真正实现“谁投资、谁受益、谁所有”的市场经济原则。人民的出租汽车股份有限公司依法设立、守法经营、合法管理，探索和创建全新的“人民的”出租汽车客运企业模式，为构建和谐的重庆市出租汽车行业作出贡献。四、重庆人民出租汽车股份有限公司的建立方式以募集设立方式建立，发起人设定为199名，募集对象为特定人群，即具有营运区域户籍的优秀出租车驾驶员，拟募集股东2000名，募集股本5543万元，出租汽车规模计划2199辆，原则上每一个股东只可获得一辆出租车的股份。从筹备、报批、机构设立、章程制定、注册登记、经营等均按《公司法》之规定运作。五、重庆人民出租汽车股份有限公司的经营管理??? 由于发起人和募集股东均系出租车驾驶员，发起人和募集股东也不允许控股，所以，公司董事会、监事会可从股东中产生，并吸收一定非股东驾驶员代表参加，并设立独立董事，行业管理部门可派驻司代表指导工作，而经营管理人员及经理由董事会面向社会聘用有识之士，董事会负责公司的重大决策，包括董事长在内的所有股东仍然是从业出租车驾驶员；为了确保公司依法经营、执行公司章程，为了更好地贯彻执行党和政府的方针政策，还应建立党组织，为了维护全体职工利益，必须建立工会组织，并由工会与公司签定职工集体劳动合同，依法为职工办理必需的社会保障等。 公司组织机构按《公司法》规定设立，还应聘请法律顾问、注册会计师，依法制定公司章程，保障公司的正常经营管理活动，同时，还需要建立一套符合出租汽车企业的科学管理制度，实行人性化的民主管理，充分调动全体股东、司机的主观能动性，这就要求建立全新的、科学的利益分配制度、风险责任分担制度、考核评价制度，以及符合有关经济法规的核算制度。????由于股份有限公司和出租汽车行业特点的客观要求，出租汽车数量要达到相当规模，在重庆以二千多辆为宜，根据重庆出租汽车现状，政府发放的行政许可期限可因车而异，如低档车四年，中档车六年，介于两档之间的车型，则以五年为宜，我们不企望政府发放二十五年经营权，这将有利于本市出租汽车行业健康发展。公司的上一经营周期发起人、股东不是“终身制”，一轮经营权期满，经清算后确定股东权益待分配，在下一轮经营权分配后，公司依然在调整了发起人、股东的基础上开展第二个经营周期，并分配上一个经营周期的股东权益，以此形成良性循环。如果政府届时面向从业驾驶员分配经营权，“人民的”出租汽车股份有限公司仍然可以在第二个、第三个……经营周期运作，这将使更多的出租车驾驶员受益。“人民的”出租汽车股份有限公司在新的生产关系中，将以提高服务质量，树立公司良好形象为目标，最大限度追求社会效益，并在公司章程中得到全面体现，同时，公司章程将限制股东谋取过高利润或暴利，而损害聘用出租车驾驶员合法权益，公司利润也适当控制在较低水平上，股东盈利分红、股东投资收回、利润获取方式将在章程中明确，并设立调控措施。六、重庆人民出租汽车股份有限公司的营运市场空间 与国内同等规模的大城市比较，重庆市主城区出租汽车市场尚有较大发展空间，如成都市在自行车、私家车普及率高于重庆的情况下，已有出租汽车八千余辆，武汉市出租汽车也达一万二千多辆，哈尔滨市出租汽车甚至达一万七千多辆，重庆市出租汽车拥有量只与中等城市的银