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第 一 章
积 极 财 政 政 策 的潜 力 和
可 持 续 性:总 括 性 意 见
年 ,我 国开 始 实施 积 极 的财 政 政 策 财 政 赤字 和 国家 债
务 规 模 迅 速 扩 大 。我 国利 用 积 极 财 政 政 策 调控 经 济 的潜 力有 多
大 ,今 后 积 极 的财 政 政 策还 可 以持 续 多长 时 间 ?对 此 问题 ,经 济 理
论 界和 决策 层 众 说 纷 纭 。通 过 研 究 ,我 们 得 出 的一个 基 本 结论 是 ,
我 国积极财 政政策 的潜力和可持 续性在 规模和 时间上 均超 出许 多
人 的预 期 。
一、改 革 以来 的财 政 政 策:从 扩 张 到 进 一 步 扩 张 ,从
被动扩 张到主动扩 张
财 政 政 策 的扩 张性 可 以从 财 政 赤字 是 否存 在、是 否扩 大 以及
财政赤字在 中 的 比例 是 否 提 高 等 方 面 加 以衡 量 。改革 以来
我 国的财 政 政策 总体 上具有 扩张性 ,是 从扩 张 到进一 步扩 张,从被
动 扩 张
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