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在同一片蓝天下幸福成长编者按：省委副书记、省长徐守盛8月13日在省教育厅调研时指出，教育是强省之本、民生之基，改善教育民生事关富民强省建设大局，事关“四化两型”建设稳步推进，各级政府以及教育行政部门要统筹全社会教育资源，始终突出教育民生的核心位置。从本期开始，本刊连续推出有关教育民生的系列聚焦，敬请关注。 教育是国计，也是民生；教育是今天，更是未来。 让每一个适龄孩子在义务教育阶段都享有平等的教育机会、均等的教育条件，是广大人民群众的殷切期盼，是造福千家万户的民生工程，更是强基固本、千秋万代的发展工程。 长期以来，湖南特别关注进城务工人员子女、留守儿童、残疾儿童等弱势群体，确保每一个孩子都能在教育的蓝天下健康幸福成长。 让农村娃共享城里优质教育资源 “没有这所新建的学校，我就不能把孩子带在身边读书。”9月8日上午，华容县马鞍山实验学校举行竣工暨开学典礼，一旁的家长吴女士欣慰地说。吴女士在附近做水果生意，此前，她8岁的小孩一直放在老家由奶奶照管。 “没托一个人，没多交一分钱，孩子名正言顺读了城里的学校。报名前我特地转了一圈，条件真是好啊！”孩子在家门口的好学校读书，是吴女士这些年来最幸福的事情。 这所投资2800万元的新学校，每间教室都安装了“班班通”现代化教学设备，标准的篮球场、排球场、羽毛球场，全塑胶环形跑道和人造草坪足球场，600平方米的风雨活动室，5000平方米的活动集散广场，学校的教师更是在全县的公开选拔考试中优中选优竞聘而来。无论软硬件，都堪称一流。 马鞍山实验学校的新建，主要是为缓解城区人口快速增长造成的大班额问题。今秋，学校正式招生，新进县城就读小学的务工人员子女都可以选择这里。 不仅仅在华容县，让“农村娃”共享与城里孩子一样的优质教育资源，历来就在全省受到高度重视。 2004年2月，《湖南省进城务工就业农民子女接受义务教育实施办法》出台。《办法》要求，坚持以流入地政府为主，以全日制公办中小学为主，依法保障进城务工就业农民子女接受义务教育的合法权利，并确保其与城镇居民子女享受同等的受教育权利。 从此，进城务工就业农民子女与当地学生享受同一收费标准。与就学挂钩的任何借读费、赞助费、捐资助学费、共建费等名目，全部被明令禁止。而且，根据学生家长务工就业不稳定、住所不固定的特点，物价、教育、财政等行政部门还制订了分期收取费用的办法。同时，通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式，帮助家庭经济困难的进城务工就业农民子女就学。 近年来，湖南在建校扩容、加快均衡、加强管理和重视心理健康教育等方面着力采取多项措施，确保进城务工人员子女有学上，上好学，学得好。2011年，教育部编发简报介绍湖南经验，并向全国推广。 去年，全省共解决近40万进城务工人员子女的就读问题。 如此大的数字，需要学位支撑。建校扩容，成为应对的首选之策。 全省接受进城务工人员子女压力最大的是长沙市，其中，又以雨花区居首。 2011年，长沙城区共有义务教育阶段外来务工子弟79515人，其中，雨花区为25502人，占该区中小学学生总数的40%以上，并以平均每年3000人以上的速度快速增长。 面对这样的形势，雨花区积极推进教育扩容工程。近五年，共筹措建设经费近6亿元，新建学校9所、新建校舍近20万平方米，综合维修改造薄弱学校12所共3.48万平方米，新增学位18080个，与开发商签订18所学校配建协议，征集义务教育基础配套费近1.4亿元，有效缓解了入学难、大班额问题。 在此基础上，2009年，该区进城务工人员子女入学政策由之前的“定点入校”调整为“就近入学”，完全一视同仁。雨花区对进城务工人员子女入学少设“门槛”，留够“座位”。国家总督学、教育部副部长陈小娅曾高度评价“雨花区走出了一条解决农民工子女进城就读这类全国性问题的新路”。 除了扩容，湖南还大力加强对城市薄弱学校的扶持力度，在财政拨款、学校建设和教师配置方面予以倾斜。以郴州市为例，2009年，郴州市投资31.4亿元助推地区中小学提质扩容。 同时，湖南针对进城务工人员子女大多来自各地农村、教育基础与学习能力参差不齐等特点，对其特别关爱：在学生学籍管理、评优奖励、入队入团、课外活动等方面，做到进城务工人员子女与当地居民子女一视同仁，有效消除城乡隔阂。开设生命与健康教育、心理健康教育课程，通过设立心理咨询室、开通心理健康热线电话、举行心理健康讲座等形式，帮助进城务工人员子女了解新环境，解决心理问题，加快适应城市的学习和生活。 “孩子上学时，连电脑都没见过，我们老师对他可是下了工夫。你看现在的刘梓熠，打字可利索了。”谈起农村孩子刘梓熠的入学，株洲市天元区栗雨小学周芳老师至今还有印象。“以前我胆子小，特别怕和老师说话，碰到陌生人就