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城市垃圾回收物流现状浅谈及发展探析摘要：随着城市发展速度加快,城市垃圾种类、数量急剧上升,对环境的影响日趋严重。城市垃圾的回收利用是发展循环经济的重要组成部分,不仅有利于缓解城市垃圾带来的生态环境问题,而且能够通过资源化处理措施使垃圾重新利用。本文从现状入手,分析了我国城市垃圾回收处理中存在的问题,通过问题分析和总结成功经验，提出有利于我国城市垃圾回收及物流发展的对策。 关键词：城市垃圾 回收物流 现状浅析 发展探讨 中图分类号： R124 文献标识码： A 文章编号： 1.前言 城市垃圾是指城市区划内人们在日常生活和活动中产生的固体废弃物，包括生活垃圾、公共场所和街道清扫垃圾、医院垃圾、商业垃圾等。随着城市发展，垃圾的数量和成分变得复杂，其无机物成分及有毒有害残留物增多，给城市生活垃圾的收集、分类、运输、处置增添了难度。处置不当会影响城市景观、占用土地、污染土壤、污染地下水资源、影响空气质量、传播疾病、影响环境卫生和居民健康。目前，卫生填埋是我国处理城市垃圾主要方式，无害化处理水平较低，虽然此工艺投资和运行费用较低，但垃圾倾倒和填埋的危害己日益显现。因此，城市垃圾的回收及再利用意义尤为重要。 2.城市生活垃圾的回收物流概况及意义 2.1概况 城市垃圾的回收及物流是对垃圾进行收集、分类、再使用、再制造、再循环、再分配的过程。良好的回收物流可有效利用资源和能源，保护环境，利于可持续发展。城市生活垃圾回收是发展循环经济的必由之路，是城市环境建设和管理的基础工作。把经济活动组成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程；其特征是低开采、高利用、低排放。 2.2意义 人类社会越来越重视通过回收物流将可以利用的废弃物收集、加工、重新补充到生产、消费的系统中去。它是节约能源、提高资源利用率的有效途径，不仅从经济效益考虑，也要为社会效益考虑，回收物资重新进人生产领域作为原材料会带来很高的经济效益。由于废弃物的大量产生严重地影响人类赖以生存的环境，必须有效地组织回收物流与废弃物流，使废弃物得以重新进入生产、生活循环或得到妥善处理。回收物流的目标在经济利益目标之外，还追求节约资源、保护环境这一既具经济属性又有社会属性的环境效益目标。 3.城市生活垃圾回收物流的发展现状及存在的问题 3.1城市生活垃圾回收物流的发展现状 目前的回收物流体系将大量废旧品仅回收到填埋场或焚烧处理，这样不但达不到重新利用的效果，也达不到无害化处理的要求，反而对环境形成了很大的破坏。没有处理的大量废旧品占用大面积的山谷、沟壑和土地，造成了土地资源的严重浪费。而在积极推行循环经济的西方发达国家里，城市生活垃圾的处理正朝着减量化、资源化和无害化方向发展，并取得了显著的成绩。我国城市生活废弃物回收主要有两个渠道，即国有回收公司和个体回收。在进行垃圾分类收集实现回收的途径上，主要有两种方式：一种是进行垃圾分类收集和废品回收，这种方式以政府行为和政府委托企业行为为主，一些西方发达国家普遍采用此种形式。另一种是通过设立废品回收单位，面向单位和个人收购资源垃圾，我国绝大部分城市采用的是此种方式进行资源垃圾回收再利用。 3.2我国城市生活垃圾回收物流中存在的问题 现阶段我国城市生活垃圾治理水平还较低，基本处于无序状态，缺乏统一的组织和管理，给资源回收带来了不利影响，存在许多问题和矛盾。 1、管理体制问题。目前我国城市生活垃圾管理体制不健全，体制变更频繁，政企不分，管干不合一，缺乏管理与监督的权威性。环境卫生部门既是垃圾治理的监督管理部门，又是垃圾收运和处理业务的执行单位，这种体制不能在环卫行业形成有效的监督和竞争机制。 2、垃圾管理问题。城市生活垃圾管理是一直被忽视的薄弱环节，我们一贯把着眼点放在生活垃圾末端处理上，很少根据可持续发展的原则，从垃圾源头消减、资源循环利用和垃圾处理过程中的资源再生等方面进行集成化的全程管理。 3、法律规章制度问题。近年，我国各级政府都很重视城市生活垃圾的立法工作，先后制定了一系列的法律和行政规章，但只限制在宏观控制上，在经济上缺乏效益性，技术上缺乏科学性，而且分布分散，执法上缺乏可操作性。 4、技术政策问题。目前，我国垃圾处理技术水平还很低，技术、装备和材料尚不够配备和成熟，处理所需要的标准（规范）不够健全。技术、设备产品、材料的市场准入制度没有建立，市场秩序混乱。垃圾回收方法原始化，物流技术含量低。 5、资金投入问题。完全依靠政府投资来解决垃圾处理问题是不可能的，必须实施垃圾处理设施建设投资的多元化，运营的市场化，尽可能多渠道筹措垃圾处理资金，以保证垃圾处理资金及时供应。 3.我国城市生活垃圾回收物流的发展策略 3.1国外的城市垃圾