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基于逻辑框架法高职会计实训室绩效评估【摘要】 逻辑框架法是用框图分析一个项目的逻辑要素以及要素之间的因果关系，使项目的动因、过程和结果更容易被理解和接受的评估方法。文章将逻辑框架法应用于高职会计实训室的绩效评估，明确了高职会计实训室应达到的目标层次及相关联的验证指标、验证方法和假设条件之间的因果关系，有利于提高高职会计实训室的建设工作。 【关键词】 逻辑框架法； 绩效评估； 高职会计实训室 一、引言 2005年10月，《国务院关于大力发展职业教育的决定》正式公布，此后，我国的高职教育进入了前所未有的快速发展时期。根据《2011年全国高等教育事业发展统计公报》显示，2011年，我国2 358所普通高等学校中，高职院校为1 246所，比本科院校多134所，招生人数也达到了普通高等教育招生人数的一半。和本科教育侧重于培养学生的研究能力不同，高职教育以培养适应生产、建设、管理、服务一线的高等技术应用型专门人才为根本任务，注重培养学生的实践能力。为了提高学生的动手能力，各高职院校非常重视学生实践环节的教学，其具体表现之一就是投入大量经费用于专业实训室的建设。会计专业作为一个应用性、实践性很强的专业，实践教学尤为重要。近年来，我国开设会计专业的高职院校都进行了会计实训室的建设，并且呈现出投入加大、速度加快的趋势。随着会计实训室建设的不断深入，其建设、使用及管理水平已成为反映高职院校会计专业人才培养水平的一个重要标志。为了适应高职院校优化育人环境、提高教学与科研工作质量的要求，充分发挥会计实训室在高职会计专业人才培养工作中的作用，有必要采取科学的方法对高职会计实训室进行客观公正的绩效评估。 教育部曾于2003年下发《高等学校专业实验室评估标准（试行）》，但该标准仅是专业实验室条件合格评估标准，无法用其全面评估专业实验室的实际绩效水平，而且，该标准制定的主要依据是本科院校的理工科专业。因此，直接套用该标准对高职会计实训室进行绩效评估具有较大的局限性，需要探讨和研究符合高职会计实训室自身特点的评估方法。 逻辑框架法（Logical Framework Approach，LFA）是美国国际开发署于20世纪70年代开发的项目设计、计划和评估工具，主要用来对在建或完工项目的实施效率、效果、影响和可持续性进行评估，并通过评估总结经验和教训，为今后的项目实施提供借鉴。目前已有2/3的国际组织把逻辑框架法作为援助项目的计划管理和后评估的主要方法。本文利用逻辑框架法的研究思路和方法，对高职会计实训室进行综合的绩效评估。 二、逻辑框架法及其在高职会计实训室绩效评估中的适用性 逻辑框架法是一种将项目概念化的方法，是用框图来科学地分析一个项目的逻辑要素以及要素之间的因果关系，使项目的动因、过程和结果更容易被理解和接受。 （一）逻辑框架法的核心内容 逻辑框架法是将几个内容相关、须同步考虑的动态要素组合起来，通过分析要素之间的关系，从设计策划到目标、目的的确定来指导、管理、评价项目。逻辑框架法为项目策划者和评价者提供一种逻辑分析框架，通过对项目目标和达到目标所需条件间逻辑关系的分析，用以确定工作的范围和内容。逻辑框架法的关键概念是事物层次间的因果逻辑关系，即“如果”提供了某种条件，“那么”就会产生某种结果；这些条件包括事物内在的因素和事物所需要的外部条件。 逻辑框架法的基本模式是一个4×4的矩阵，如表1所示。 （二）逻辑框架法在高职会计实训室绩效评估中的适用性 逻辑框架法不是一种机械的方法程序，而是一种综合和系统地研究和分析问题的思维框架。逻辑框架法虽然主要应用于工程项目的绩效评价，但其同样适用于高职会计实训室的绩效评估，主要原因在于： 首先，逻辑框架法属于项目管理的范畴，是项目管理的一种方法。世界银行认为：“所谓项目，一般系指同一性质的投资，或同一部门内一系列有关或相关的投资，或不同部门内的一系列投资。”高职会计实训室的建设、使用和管理很明显符合这一项目定义，完全可以视为一个项目。因此，作为项目管理方法之一的逻辑框架法自然也适用于高职会计实训室项目。 其次，逻辑框架法中，投入、产出、目的和目标四个要素构成了三个垂直逻辑关系：第一级是投入带来了相应的项目产出；第二级是由于项目产出实现，项目目的得以达成；第三级是目的的达成促使宏观目标部分实现。目前，在各高职院校建设会计实训室的实际工作中，管理层都充分考虑了会计实训室的资源投入、产出以及建设目标和目的。这些衡量因素与逻辑框架法的垂直逻辑关系是完全一致的。 最后，在逻辑框架法中，客观验证指标非常重要，在对一个项目进行绩效评估时，必须找到能反映项目实际绩效的客观验证指标，这些指标必须明确或可以准确量化，而在对高职会计实训室进行绩效评估时，针对投入、产出、目的和目标四