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我国工程造价管理控制措施探析摘 要：对在建设项目的各个阶段如何有效控制工程造价作了探讨，提出了一些具体的控制措施，以最大限度地减少或避免建设资金的流失，为有效控制建设项目的工程造价提供参考依据。 关键词：工程；造价管理；控制措施 中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）17-0027-01 0 前言 工程造价管理是一门综合性的学科，包括工程材料、设计施工、财务、统计、数学统筹及法律等内容。在建筑企业管理中，工程造价控制就是在优化设计方案的基础上，把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内，从而实现提高建设项目投资效益的目标。随着现代建筑企业的迅速发展，目前工程造价管理，在做好建设项目投标决策阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价控制方面十分重要，对保证和提高我国工程造价水平具有一定的现实意义。鉴于此，笔者对我国工程造价管理控制措施进行了初步探讨。 1 投标决策阶段工程造价控制措施 投标决策阶段工程造价控制措施要把握好两个关键因素，一是合理编制投标文件，二是投标报价的决策。其具体内容如下： （1）合理编制投标文件。 高质量的投标文件是中标的关键，施工企业应结合企业施工的特点，按照招标文件提供的“工程量清单”，采用实物量法编制投标文件，合理编制投标文件。具体可以从两个方面入手，一是在满足项目合理的质量标准的前提下，依据本企业施工定额消耗量，以及收集、掌握的市场价格信息求出直接费；二是计取各项费用。施工企业的工程造价管理将决定企业的经济效益，根据市场行情、企业自身经济实力和经济状况确定相应的利润。 （2）投标报价的决策。 在投标报价文件编制完成后，科学合理的工作程序有利于提高投标报价决策。由于投标人在编制预算报价时往往会将工程量可能变化较小或较大的项目单价降低或增大，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的，所以，我们还应认真审核投标报价，以防止高估冒算，防止错项漏项带来不必要的麻烦和经济损失。 2 施工阶段工程造价控制措施 施工阶段工程造价控制，可以从科学编制施工组织设计、材料、设备的采购和管理、施工人员的配备和做好现场的签证工作四个方面采取措施，下文将逐一进行分析。 （1）科学编制施工组织设计。 工程施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，施工进度计划编制的科学性与合理性，是施工阶段造价控制的先决条件之一。现代工程项目管理的理念对计划工作提出了更高的要求，施工进度计划的编制、完善应是一个系统工程，其中对于各种工程数据的采集主要应用预处理方法有两种，即空缺值的填补、数据过滤。在编制完施工组织设计后，要有针对性的加强过程控制，赢得更好的投资效果。 （2）材料、设备的采购和管理。 材料费是工程项目造价控制的关键内容，采购时要及时、科学分析材料市场的价格走势，对主要材料设备的采购应在多家比较后从中优选；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度；材料设备在使用过程中要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对其进行有效监督，防止浪费，合理使用资源。 （3）施工人员的配备。 人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。针对当前实际情况，有必要对各个班组进行严格筛选，做到从现场施工作业这第一环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期和降低成本，以达到控制造价的目的。 （4）做好现场的签证工作。 现场签证是合同的必要补充部分，工程承、发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，必须及时办理现场签证，在工程项目的建设过程中，按事前、事中、事后进行全方位施工管理，及时签证，做好现场的签证工作，提高现场签证的质量，为变更索赔地顺利开展打下基础，能有效地降低投资项目实施阶段的工程造价。 3 竣工结算阶段工程造价控制措施 竣工结算阶段工程造价控制措施主要做好三个方面的工作。首先，要及时收集各种竣工资料，做好竣工结算。工程单位在施工中应及时收集和保管好各种资料。在收集保管好各种资料后，再实事求是地进行结算，以保护企业的合法权益。其次，要重视索赔工作。索赔工作是全部竣工结算中的一个内容，要做好索赔与反索赔工作，必须领导重视，在工程施工中，应加强索赔管理，一旦在工程施工中出现了合同内容之外的因素，引起工程发生事故或拖延了工期，施工企业应及时收集文字凭据，认真分析，提出索赔报告，要求追补损失。第三，要及时收回拖欠款，加强资金周转工程竣工结算通过后，应按照先前的合同规定，及时收回工程款。对未付款而又不签订还款协议的工程，通过调解不成的可以请求仲裁或向有管辖权的人民法院起诉，以增加对业主的压力。 4 结语 总之，工程项目建设的中心任务就是实现项目目标，工程造价的管理与控制是始终贯穿于项目建设的全过程。我们应