我国开征环境污染税现实意义及必要性.docVIP

我国开征环境污染税现实意义及必要性摘要：我国经济快速发展的同时，也面临着严峻的生态环境形势，构建环境税收体系、利用税收推进环境保护工作已然成为实施可持续发展战略的重要举措之一。因此，本文初步分析了我国开征环境污染费税的必要性和现实意义，全面发展我国的环境保护事业。 关键词：环境污染税；必要性；现实意义；经济 Abstract: China’s rapid economic development and at the same time, also faces a serious ecological environment situation, build environment tax system, the use of tax promote environmental protection work in implementing the strategy of sustainable development has become one of the important measures. Therefore, this paper analyzed collecting the environmental pollution in our country FeiShui necessity and realistic significance of, the comprehensive development of the environmental protection industry in our country. Keywords: the environmental pollution tax; Necessity; Practical significance; economic 中图分类号：B845.6文献标识码：A 文章编号： 随着社会经济快速发展，我国生态环境已经不容乐观，存在着严重的生态破坏、环境污染问题。构建可持续发展社会不仅需要人们具有环境保护意识，自主、自觉保护环境，更需要利用法律、经济手段推进环保工作的开展。为此，征收环境污染费是国家实施可持续发展战略的重要举措之一，有利于实现环境保护目标和可持续发展战略，有着重要的现实意义和必要性。 一、我国开展环境污染税的比要性 （一）生态环境问题的必然要求 2007年，世界银行报告显示，我国每年因污染导致的经济损失高达1000亿美元，占国民生产总值5.8%。同时公布，我国13个城市均在世界环境污染最严重城市的名单之列；2010年，我国公布了《第一次全国污染源普查公报》，报告显示环境污染较为突出的问题包括：工业污染、农业污染、机动车辆排放物、垃圾等。尤其经济发达地区、人口相对密集地区由于污染排放量大、固体废物处理率低、环境保护意识相对淡薄，形成了严峻的生态环境形势，严重地威胁着人们的健康、可持续生活。严峻的生态环境形势为社会提出了巨大的挑战，使得我国不得不从经济、法律方面入手开展环保工作。税收作为国家调节经济行为的重要工具，应从此下手并使其在环保工作中发挥重要作用。因而，征收环境污染税在我国势在必行。 （二）可持续发展战略的必要措施 改革开放以来，我国经济发展取得的举世共瞩的成就，可是也带来了严峻的环境形势。为了保障子孙后代生产生活的物质基础，可持续发展概念被提出并引进我国，成为我国发展中重要的战略国策。为了进一步实施可持续发展战略，不要需要采取宣传、教育、计划等手段，还要利用税收这种经济手段推进环保工作的实施。税收作为国家筹集与调控经济的重要杠杆，征收环境污染税不仅可以为环境保护事业筹集专项资金，更好地展开环保工作，还可利用税收调节纳税企业和纳税个人的经济行为，甚至纠正对环境有害的经济行为。因而，我国开征环境污染税是国家为了限制环境污染范围、程度，对导致环境污染的企业和个人征收的一种税，以助于实现可持续发展战略的建设目标。 （三）健全环保法律体系的必需条件 我国之前的环保法律体系中并不含有涉及环保的税种，以致于对环境保护的调节能力不够，不利于环境保护和资源节约措施的开展。从现有的资源税角度分析，税种不不含有水资源、土地等内容，导致计税依据不合理，根本起不到合理利用资源、调节资源使用的目的；从现有的消费税角度分析，某些给生态环境带来严重问题的消费品未被列入税种中；从现有的增值税角度分析，不仅不能有效利用差别税抑制对环境不利的产品、刺激对环境有利的产品，甚至对生态环境问题有着推动作用。因而，开征环境污染税有利于健全我国的环保法律体系。 （四）消除排污费制度缺陷的必备工具 我国现行的税种中与环境保护有关的税种主要是排污费，一定程度上可以限制纳税企业和纳税个人的环境污染行