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房地产业对国民经济影响【摘要】全国计划性的发展公租房，增加了各地方政府脱离当地实际，对上负责和对下负责不能统一的风险。房地产是区域性市场，在对一个地区房地产市场信息的把握上，一般情况下是当地政府比中央政府更充分。后发展地区政府在推进保障房建设中，要看到公租房在提升工业园区优势和城市宜居魅力方面的作用，引入公租房经济。一方面，通过公租房的加入，丰富住房市场产品结构，加大引导市场参与公租房建设力度，提高公租房在地方住房市场所占比例，防止城市改造、城镇化进程中新涌入人力资源和劳动力资源连带产生的“城中村”、城乡结合部“贫民窟”、治安、卫生等城市病。 【关键词】房地产业；国民经济；影响 1、引言 目前大中城市房价上涨趋势已得到有效遏制，但仍维持“高位僵持”。我国绝大部分后发展地区，特别是浙江、江苏、广东、福建等经济发达地区21世纪初以来依靠商品房开发、土地财政、地方经济迅速崛起、城镇化水平不高的一些地级市，和受长三角、珠三角等发达经济圈辐射的新兴城市，其“洼地”优势正在全面凸显。一边是强劲的市民购买力和巨大的消费潜力，另一边却是住宅种类少、物业不配套、设施不健全，布局零散的传统居住环境，两者间的巨大反差，以及这些地区对商品房既不限购也不限贷的购房环境，让开发商看到了滚滚商机，成为2011年以来房地产开发商的避风港。当地政府在过度依赖商品房开发促进地区经济发展的同时，并未意识到这种做法将会引起房价过高、投资投机行为明显、楼房空置等房地产业畸形发展的现象，对当地社会、经济的发展产生负面影响。后发展地区在重走大中城市商品房开发（商品房肆意开发→投资、投机行为加剧→地价上涨→房价飙升→产生社会住房民生问题→引起民愤、社会舆论压力→政府采取措施，遏制房价）的老路。这种过度依赖商品房开发的行为是不可取的。因此，后发展地区不能忘却房地产业“为人类提供居住、生活和工作场地”的基本功能，引导当地房地产业回归“本源”。这对于发挥房地产业经济发展点作用，促进地区社会、经济持续健康发展具有积极的现实意义。 2、后发展地区房地产业现状及存在的问题[1-3] 2.1 清远市房地产业现状 清远市位于广东省西北部，建市24周年，属泛珠三角范围内新兴城市。其从建市初期经济总量居全省倒数几名，到近年经济飞跃发展，经济增速多年位于全省21个地级市首位，房地产开发在清远经济中发挥了重要作用，是名符其实的广东省经济后发展地区。“十一五”期间清远市房地产企业完成投资435.23亿元，商品房竣工面积1453.72万㎡，销售面积1229.16万㎡，销售额393.25亿元。清远市武广铁路、广清轻铁、广乐高速等交通设施的开通和开工，都促进了当地交通条件的改善；地方房地产“价格洼地”的特点，紧邻广州的优越区位，促使万科、狮子湖等大型房地产企业进驻；以及当地政府2020年城市突破百万人口的发展目标和“南融北拓”的桥头堡发展战略都促进了清远市房地产业的发展。清远市2010年城镇化水平仅为34.6%，比全省平均水平低28.8%，比全国平均水平低11.1%，要实现其城镇化率提高到55%以上的目标，大规模的房地产建设仍将是该地区今后较长一段时间的主要发展内容。但是，对清远近几年房地产市场投资、销售以及受宏观调控影响产生变化的发展情况进行分析发现，该地区已存在房地产投资过热现象；房地产投资过热带来了城市化质量低下和地方经济畸形发展等问题。这些问题势必影响当地社会稳定、经济可持续健康发展。 2.2 存在的问题 2.2.1 关于地区经济发展问题 对“土地财政”依赖比较严重的一般是中部不发达城市和沿海还没有形成产业支撑的开发区，欠发达城市和后发展地区，如清远。2000年清远市出台了允许自然人投资房地产政策。当年清远市共有65家房地产开发公司获得项目公司资质，到2005年底全市有房地产开发企业209户，至2009年底全市有房地产开发企业561户，9年间房地产企业增长约7.6倍。房地产住房市场投资规模也从2000年的4.86亿元增长到2011年的168.61亿元，十一年间增长了33.25倍。 “十一五”后，随着清远房地产业进入开发新热潮，该地区整体经济发展也进入快车道。全市商品房交易规模从2000年400000㎡到2011年扩大至3535600㎡。2011年清远全市房地产开发完成投资同比增长34.7%，占第三产业投资量（316.2亿元）的53.3%，占固定资产投资总量的34.7%，而这其中又以商品住房开发投资为主。2008年受国际国内经济环境的影响，清远全市商品房销售额增长幅度下降44.3%。但2009年在地方政府政策刺激下，清远市商品房全年销售额达到98亿元，增速达167%。2011年清远全市商品房销售额（158.36亿元）中住房销售额达到了147.8亿元，已占商品房销售