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文化复兴\产业振兴及城市更新 摘要：文化与城市更新已不仅是学术界，更是大众所熟知的两个热点议题。在城市发展过程中，文化复兴与城市更新一直息息相关。在对我国目前城市更新研究进展的初步分析基础上，通过对格拉斯哥与利物浦两个城市更新案例研究，介绍并总结了“欧洲文化之都”运动的经验。同时，结合“欧洲文化之都”运动对城市更新的积极作用，提出了针对我国城市更新过程中的策略建议。 关键词：文化、城市更新、欧洲文化之都 中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号： 1. 我国城市更新现状概述 1.1. 城市更新的“多元”背景 国际城市更新发展迄今为止经历了三个不同的发展阶段，即以社区复兴、城市经济发展、社会福利需求为侧重点。战后各国的城市更新更是凸显出了不同的特征。可以说城市更新不仅仅局限于城市物质空间的重建，更包括了对经济发展、文化发展、社区精神等方面的复兴。 与国际城市更新多元化内涵不同的是，我国城市更新的背景更趋多元化。无论是城市化水平和经济水平较为发达的东部沿海地区，还是中部、西部地区，均在不同的社会经济背景下发生着具有地域特点、不同内涵的“城市更新”。例如珠三角的“三旧改造”、成都地区的“北改”等。 1.2. 城市更新的若干热点方向 正是我国现阶段城市更新在快速城市化背景下多元化的现象，为规划学界带来了很多新的研究热点。首先，许多学者提出了在新时期城市更新的再认识（黄健文、徐莹，2011；王学锋、王富海等，2011）。他们分别从城市更新的动因和体制方面对城市更新路径进行了重新的梳理。其次，越来越多对城市更新制度探讨也出现在了规划编制研究领域，例如对城市更新规划编制标准的探讨等（贺传皎、李江，2011）。再次，土地制度和土地政策的研究，包括城市建设用地的调控问题（黄明华、高峰、郑骁伟，2008），土地利益攸关者治理问题（贾生华、郑文娟、田传浩，2011），以及城市存量土地调控（石爱华、范钟铭，2011）的制度化探讨都成为了当前城市更新土地问题的焦点。第四，对特殊区域的城市更新问题，如港区（罗倩倩、肖鹏飞，2010）、工业区更新（阳建强、罗超，2011）也成为了大家关注的热点。除此之外，可持续发展背景下的城市更新，尤其是低碳设计的引入，对城市更新研究无疑是增加了更多的时代感（伍炜，2010；赵映辉，2010）。 1.3. 更新的机制：无法回避的城市更新动力问题 尽管对城市更新关注的侧重点不同，但是却很难回避当下城市更新的一个动力机制的问题。对比国际城市更新发展的历程，经济振兴、增加就业机会、恢复地区活力是每个发展阶段的核心内容之一。 2. “欧洲文化之都”计划及经典案例 2.1. “欧洲文化之都”计划 “欧洲文化之都”最开始被称为欧洲文化之城，它于1983年由希腊文化部开始举办。该计划初衷是认为文化并没有如同政治和经济那样受到足够的关注，因此需要各成员国联合开展一项计划以宣传欧洲文化。“欧洲文化之城”自1985年夏天于第一个拥有此头衔的雅典开始运作。从1999年德国举办期开始，欧洲文化之城改名为欧洲文化之都。目前，“欧洲文化之都”举办国已排列到了2019年，已有39个欧洲城市获得了“欧洲文化之都”的称号。 “欧洲文化之都”是一个以倡导欧洲文化复兴为首要纲领的计划，落实到具体的举办城市则是其城市更新改造运动。对于举办城市来说，要竭力挖掘自身的文化资源，重塑城市形象，增强城市竞争力，最终推动城市的复兴。欧洲文化之都已经成为一种以文化促进城市更行的成熟模式。尽管从内涵上它仍然是文化复兴，但是最终体现仍是落实在城市经济、社会、空间上的复兴与繁荣。 2.2. 格拉斯哥与利物浦经验 “欧洲城市之都”有两个较为经典的案例，英国的格拉斯哥和利物浦改造运动。 格拉斯哥历史上是苏格兰最大的工商业城市和重要的外贸口岸，也是英国最重要的交通枢纽之一。造船业、火车制造业等重工业曾经是这个城市的支柱产业。然而由于重工业的迅速衰落，这座城市在20世纪七十年代彻底陷入谷底。它在英国公众的心目中成为了经济没落、环境低下、犯罪率高居不下的代名词。而1990年的“欧洲文化之都”让其脱胎换骨，重回公众视线。 在这个过程中，格拉斯哥成立了一个以经济发展为主要任务的半政府机构，主要目的就是希望通过文化引导的旧城改造更新。从而吸引人们回到格拉斯哥居住、工作、甚至旅游。并通过对港口文化的复兴重塑城市的进取精神、培养市民的自豪感、城市的凝聚力。这也就是著名的格拉斯哥行动计划（Glasgow Action）。 在城市更新过程中，格拉斯哥通过充分地发掘利用历史文化资源，成功地重建了城市的新形象。大量老旧的城市设施在旧城改造中被赋予了新的内涵，并注入了新的功能。很多失去