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调整政府支出结构 促进居民消费增长* ——基于政府支出与居民消费互补性关系的分析 常 欣 （中国社会科学院经济研究所，北京 100836） [摘要]本文主要从政府支出与居民消费的互补性关系出发，提出政府支出结构调整的三个主要方面，即加大 农村基础设施的投资、加大教育和健康服务等优效品的支付以及加大社会保障和收入支持的支出，以此促进居民 消费快速增长，推动经济增长由主要依靠投资和出口拉动向主要依靠内需特别是消费拉动转变。 [关键词]政府支出 居民消费 互补性 [中图分类号]F014.5文献标识码[ ]A 文章编号[ ]1004-6623（2006）04-0023-04 [作者简介]常欣（1972—），女，山东惠民人，中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室副主任、副研究员，主要研究 方向为宏观经济和产业经济。 消费需求不足一直是困扰中国经济运行的主要问 经济学讨论的热点问题之一。 首次提出 题。近年来，为扩大消费需求，协调投资和消费的比例 政府消费与私人消费之间可能存在一定程度的替代性。 关系，政府采取了一些措施，消费需求也因此在近两年 Barro (1981)将这一假设结合进一般消费模型，使政 呈现稳中加快的态势。但从今年上半年宏观经济运行的 府支出对消费者效用产生直接的影响。之后，又有不少 情况看，投资需求和外贸需求仍然是拉动经济快速增长 理论研究考察了私人消费对政府支出变化的反应。如 的主要力量，消费需求对经济增长的拉动作用仍有待提 ， 升。如何实现经济增长的动力转换，促使经济增长由主 Baxter and King (1993)，使用单部门新古典增长模 要依靠投资和出口拉动向主要依靠内需特别是消费拉动 型，在规模报酬不变和可变劳动力供给的假设前提下， 转变，仍是宏观经济面临的重大挑战。针对扩大消费需 考察了政府支出冲击的影响，发现政府支出的增加必定 求的问题，已有研究从不同方面进行了探讨。本文主要 导致私人消费的下降。根据新古典主义真实经济周期 从政府支出与居民消费的互补性关系出发，就如何调整 （RBC）学派的解释，政府支出的增加减少了私人家庭的 政府支出结构，以此促进居民消费快速增长，提出几点 持久收入，因此产生了某种负财富效应并降低了私人消 建议。 费。为了防止消费的大幅度下降，私人家庭会增加他们 的劳动供给，但这种替代效应通常并不足以抵消负财富 一、关于政府支出与居民消费关系 效应对消费的影响，因此居民消费总量会减少。在新古 研究的简要回顾 典模型中，伴随着政府支出冲击，实际工资必然下降， 因为相应的劳动力供给的增加会降低劳动的边际产品。 在实证研究方面，Kormendi(1983)、Aschauer (1985)、 获取，如给排水和电力的供给会影响家庭对家用电器的 Bean(1986)利用美国的数据，Ahmed(1986)利用英国 需求。国际上一项利用秘鲁的数据进行分析的研究表明， 的数据发现，政府支出会挤出私人消费。 将其它变量加以控制后，家庭基础设施服务的接入水平 但是，近10多年来的研究却对政府消费与私人消 对人均消费具有正面的影响。该研究发现，接入两种基 础设施服务的家庭比没有接入任何基础设施服务的家庭 费的反向关系提出了质疑。Devereux, Head and Lapham (199