安全工程师必备之培训资料_安全评价.pptVIP

《危险化学品安全管理条例》2002.3　　　第17条：　　生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。 《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安监总局8号令2006.10.1 第七条： 申请建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。 第二十一条： 建设项目安全设施竣工验收前，建设单位应当按照本实施办法第七条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全评价。 一、 安全评价概述 1、 基本概念 1） 定义 安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。 2） 任务和目的 　任务：识别－评价－控制危险。 　目的：　　 　（1）提高工程、系统本质安全性，使事 故频率和损失降到最小； 　（2）寻求最优安全投资； 　（3）为实现安全管理、安全技术的标准 化和科学化创造条件； 　（4）为政府部门安全监督提供依据。 英国ICI公司1970年开始引进DOW火灾、爆炸指数评价法，经10年的事故统计，事故发生率从2.9%降至0.5%, 花费从0.1%降至0.2‰。 安全评价充分利用有限资金，大大降低事故发生率，为企业无形中创造了巨大效益。 3）安全评价内容 4）安全评价分类 按应用阶段分类： 安全预评价 安全验收评价 安全现状综合评价 1）安全预评价 阶段： 可研研究阶段，初步设计之前进行。 内容：分析、预测危险有害因素及危害程 度并提出安全措施。 目的：危险因素识别和控制从源头抓 　　　 起，提高项目本质安全性。 作用：初步设计时安全设计的依据； 　　　 政府部门初步设计（建设项目设立）审批 的依据； 　　　 安全验收评价的依据。 阶段： 项目竣工试生产3～6个月，生产基本稳定之 后完成 内容：①设计和安全预评价中提出的措施是否落实 　　　②设备、设施是否经有关部门检测检验合格 　　　③管理组织机构、管理制度是否健全 　　　④有无新危险未得到控制 目的：使各项安全措施都得到落实，符合法规、标 准的要求，做到安全设施和主体工程“三同 时”。 作用：政府部门验收审批及企业安全管理依据。 （3）安全现状综合评价 阶段：装置运行一段时间后进行 内容：找出现存的危险、有害因素， 　　　对存在隐患的后果模拟计算， 　　　提出整改措施 目的：发现隐患及时整改，保证安、稳、 　　长运行 作用：企业安全管理及政府部门监管。 1）准备阶段： 收集各种资料，如： 企业概况、建设项目概况、 工艺流程说明、主要设备简介、 建筑及总平面布置、控制、供电、 给排水、消防、环保、安全卫生等；  工艺流程图、区域位置图、总平面布置图； 职业卫生检测数据； 事故案例； 规范标准。 现场勘察 2）危险辨识（危险、有害因素分析）： 危险性辨识为选择评价方法、制定安全措施 有重要作用。 （1）找出危险源 可能导致事故的根源或状态。 如物质、工艺、设备（压力容器、转动设备、电 气设备等）、设施、人的行为、周边环境（重要设 施、江、河、海）、自然条件、危险品的包装、储 存、运输场所等； 　　 危险因素: 指能对人造成伤亡或对物造成突发性 损害的因素。 有害因素： 指能影响人的身体健康，导致疾病， 或对物造成慢性损害的因素。 （1）物理性危险、有害因素 ① 设备、设施缺陷 　　　如：强度不够、刚度不够、密封不良、应力 集中、外露运转件、控制器缺陷、制动器缺