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秦朝的法律制度 （公元前221年——公元前207年） 二、秦朝的立法概况 （一）立法指导思想 法令由一统 事皆决于法 “自卿相将军以至大夫庶人，有不从王令、犯过禁、乱上制者，罪死不赦”。 “法不阿贵” “刑过不避大臣，赏善不遗匹夫” 以刑杀为威 “行刑，重其轻者，轻者不生，则重者无从至矣。” “重刑连其罪，则民不敢试。民不敢试，故无刑也”，从而达到“以刑去刑，刑去事成”的目的， back （二） 立法活动与云梦秦简 1、立法活动 商鞅变法，制定秦律 秦朝建立后继承与修改 2、云梦秦简 　 云梦秦简是1975年在湖北云梦城关睡虎地十一号秦墓中发掘的记载秦法律令的竹简。包括四个部分： 第一部分：主要是秦律令包括《秦律十八种》、《效律》、《秦律杂抄》 第二部分：《法律答问》，以问答形式对秦律某些条文术语以及律文的意图所作的解释。 第三部分：《封诊式》，是关于审判原则以及对案件进行调整、勘验、审讯、查封等方面的规定和案例。 第四部分：《为吏之道》，官吏应遵守的一些原则要求。 （三）法律形式　　　 律 是经过一定立法程序制定的系统的规范性文件。 如《田律》、《厩苑律》、《仓律》、《金布律》、《工律》、《徭律》、《军爵律》、《置吏律》、《传食律》和《效律》 令（制、诏） 是皇帝针对某事发布的带有规范性质的命令。 式 是关于国家机关在某些专门工作中的程序、原则及有关的公文程式的法律文件。 如《封诊式》 法律答问 廷行事 即司法部门整编的判例。 程、课 《工人程》、 《牛羊课》 三、秦代的刑罚适用原则 （一）刑事责任能力的规定 秦以身高来确定责任年龄。 “甲小未盈六尺，有马一匹自牧之，今马为人败，食人稼一石，问当论不当论？不当论其偿稼。” “甲盗牛，盗牛时高六尺，系一岁（囚禁一），复丈，高六尺七寸，问甲论何？当完城旦。” 1、死刑：具五刑、族诛、定杀、坑 2、肉刑：墨、劓、斩左右趾、宫，并与劳役刑结合使用。 3、作刑： 城旦、舂 鬼薪、白粲 司寇、作如司寇 罚作、复作 4、耻辱刑 （1） 髡 （2）耐 5、迁 6、赀 （二） 罪名 不敬皇帝罪 诽谤与妖言罪 《史记?高祖本纪》载，刘邦攻占咸阳后，对父老豪杰曰：“父老苦秦苛法久矣，诽谤者族，偶语者弃市。”《集解》引应劭曰：“秦禁民聚语。” 以古非今罪 公元前213年，因为博士建议恢复西周的分封制引起争论，李斯认为“今皇帝并有天下，别黑白而定一尊。私学而相与非法教，人闻令下，则各以其学议之，入则心非，出则巷议，夸主以为名，异趣以为高，率群下以造谤”。 四、 民事立法 ? 1．保护封建国家和个人的财产权规定不得私自移动田界（即“盗徙封”） ? 2．债权关系云梦睡虎地秦墓竹简《法律答问》有：“百姓有责（债），勿敢擅强质。擅强质及和受质者，赀二甲。”意指百姓间的债务关系，不准擅自强行索取人质作为债务担保，即使是双方同意以人质作为债务担保，同样视为犯罪，均处以“赀二甲”的刑罚。可见当时已排除了以人身作为债务担保的做法。 经济法规 1、名籍制度 有行为能力者取得名籍，（权利义务） 2、农业、畜牧业管理《田律》 3、金融立法（钱、布、金） 4、手工业立法《工律》《工人程》 产品规格要一致 生产责任制与质量评比制度 1、中央行政机构 二、地方行政机构 郡（郡守）——郡尉——郡监 县（县令）或（县长）——县尉 道（ 啬夫） 1、任官标准 忠信敬上 清廉勿谤 举事审当 喜为善行 恭敬多让 2、官吏的限制 废官不再用 佐官必须是壮年 长吏调任新职，不得带走原有佐吏 “三十曰状，有室” 3、官吏的选任 察举制：自下而上地举荐选任人才 征召制： 任子制：高级官吏保举自己的子弟为官 4、官吏的权利与义务 5、官吏的考课 上计制度：将地方状况呈报中央考查 最与殿（连带责任） 享有俸禄 减免租税徭役 占有土地 犯罪减免处罚 享有一定规格的服饰与车舆 休假 （一） 司法机关 中央：廷尉 地方：郡首、县令、啬夫、亭长 （二） 诉讼制度 1、诉讼形式 公诉 官诉 自诉 举发 2、诉讼程序 辞者辞廷：指诉讼者要到司法机关起诉。 爰书：调查、勘验笔录。 封守：指查封财产、看守家属。 审讯后做出判决，并且要向当事人宣读，