医院劳务外包(委外管理).ppt

醫院勞務外包(委外管理)之項目範圍(非核心臨床醫療) 清潔 保全 看護 資訊 停車 機電 洗衣 膳食 廢棄物 太平間 儀器維修 輸送(病人、文件、物品) H.I. Chen * 醫院勞務外包之原因 由於全民健保總額預算制度的實施，導致醫院健保收入受到侷限，加上勞工退休新制上路，全球原物料成本持續上漲，以及醫院之間的競爭愈來愈激烈，醫院經營在面對政策與環境的不確定性，人力及物力成本的提高，為求永續生存與發展，在考慮醫院內部資源有限的情況下，將核心業務以外的領域以及無法與其他醫院形成差異化、獨特性的業務交給外部專業人員委外管理。 外包(outsourcing)的定義 是內製(in-house)的相反詞，依Heywood (2001)定義?在約定的時間之內，以雙方同意的價格，將某項或某部份企業內部的管理服務功能，連同相關資產交由外界供應商負責處理?。 外包論 管理大師彼得杜拉克(Drucker,1993) 在“The Post-Capitalism Society” ?後資本主義?一書提到外包論，即主張將非核心競爭力的業務外包給專業廠商來處理，本身則致力於提升核心生產力及改善技術。 H.I. Chen * 醫院勞務外包之目的 降低交易成本 規模經濟效益 資源互補 風險分攤 加強醫療服務 增加彈性 教育訓練 品質提升 H.I. Chen * 醫院勞務委外管理之財務優缺點比較 H.I. Chen * 優點 缺點 降低與控制營運成本 外包成本可能增加 彈性運用人力 外包廠經營不善 避免設備過渡投資 缺乏綜效、失去規模利益 財務規劃更明確 醫院勞務委外管理之流程管理優缺點比較 H.I. Chen * 優點 缺點 提升核心競爭力 監督權行使不易 提供專業服務 降低組織應變能力 資源重新分配 機密隱私之外洩 提升經營效率 較難配合長期政策發展 風險分攤 意為推諉卸責之藉口 醫療疏失責任難釐清 醫院勞務委外管理之學習與成長優缺點比較 H.I. Chen * 優點 缺點 彌補員工專長能力不足 不易與醫院願景融合 導入專業管理模式 減少員工創新與發展 人力品質有保障 易發生盜得風險 醫院勞務委外管理之顧客優缺點比較 H.I. Chen * 優點 缺點 提供專業服務品質 外包商品質管控困難 快速回應顧客需求 應變不夠及時 提升醫院形象 隱私權保障易有糾紛 提升顧客滿意度 供應限制較無彈性 委外管理一般採取專案作業，須審慎建立一套嚴謹的外包決策評估制度，其作業流程可分為: 成立專責評估小組 評估可行性與計劃 成本分析 設計規劃 外包商評選(價格標、限制性標、有利標) 選擇方案 合約訂定與執行 舉行外包商會議 品管監控等。 H.I. Chen * 評估指標 廠商經驗 供應商的市場佔有率(客戶數量)成功案例 供應商的商譽與業界風評 供應商的的專業知識、技術能力 同儕經驗 經濟因素 供應商的財務狀況 委外管理的總成本 產品品質 提供產品之性能可靠度完整性穩定性 供應商的管理能力與品質管制制度 公英商是否有測試與確保品質的程序 設備耗材協力商的品質 H.I. Chen * 評估指標 服務能力供應商 供應商的公司或分公司地點 人員的數量資歷專長與學經歷 售後服務維護人員資歷與支援效率 教育訓練與規劃安排 供應商的整合能力 配合度 是否有承接現有作業模式之能力與意願 供應商能否保守業務機密 高階主管文化策略管理與資訊部門的能力 員工素質與工作態度 外包商與醫院配合的意願 H.I. Chen * 合約協商與訂定應保持?雙贏?狀態，一份完整合約書應包含： 工作目標及預期效益 業務範圍 作業流程 權責規範 績效衡量標準 計價方式 所有權歸屬 罰則及損害賠償 合約修改與終止或續約 付款方式 H.I. Chen * 固定價格 單位訂價 績效獎勵 利潤共享 目標獎金 成本附加 風險報酬分攤 H.I. Chen * 台灣醫院採行一種以上業務委外