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烟草公文写作注意事项 一、公文到底是什么？ （一）公文的涵义 中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月印发了《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）公文是公务文书或公务文件的简称，是党政机关、企事业单位和社会组织实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。市局（公司）机关公文同样具有以上功能。 （二）公文的作用 指导工作，传达意图。 （通知） 联系工作，交流情况。 （函） 请示工作，答复问题。 （请示、批复） 总结工作，推广经验。 （通知、决定） 记载工作，积累史料。 (各文种） （）公文的分类 按行文方向：可分为上行文、下行文、平行文。 按时限要求：可分为特急公文、加急公文、常规公文。 按机密程度：可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。 二、公文怎么写？ （一）要搞清楚公文的文种 根据市局（公司）公文处理的实际，在《市局（公司）机关公文处理工作办法》“第八条 市局（公司）机关的公文种类主要有：决议、决定、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要”共计13种：具体用途如下 1.决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。2.决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位（部门）和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。分安排性、奖励性和变更性三类。 格式：《***关于***的决定》3.公报。适用于公布重要决定或者重大事项。4.公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。5.通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。6.意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。7.通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。格式：《***关于****的通知》《***转发****的通知》 8.通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。格式：《***关于***的通报》注意事项：通报需要有标题，领导讲话还需要加【按】。 9.报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。格式：《***关于***的报告》 10.请示。适用于向上级机关请求指示、批准。格式：《***关于***的请示》 注意事项：（1）一事一请示，不能多头请示；（2）在成文日期后要加附注，注明联系人姓名及电话号码。 11.批复。适用于答复下级机关的请示事项。格式：《***关于***的批复》（针对事项进行批复，而不是对请示进行批复） 12.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。格式：《***关于***的函》 13.纪要。适用于记载会议情况和议定事项。分为情况性会议纪要和决议性会议纪要 格式：《***会议纪要》 （**年**月**日） 注意事项：标注出席人员一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行坐空二字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。标注请假和列席人员名单需另起一行，编排方法同出席人员名单。 8.函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （二）要搞清楚行文的规则 1.行文要确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。 2.行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文；特殊情况需要越级行文的，要同时抄送（报）被越级的机关。 3.向上级机关行文，要遵循以下规则： 一是原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄报（送）相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。 二是部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委（党组）同意或者授权，属于部门职权范围内的事项应直接报送上级主管部门。 三是下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报。不得原文转报上级机关。 四是 五是除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，也不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。 4.向下级单位（部门）行文，要遵循以下规则： 一是主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。 二是办公室根据本级党委（党组）授权，可以向下级党委（党组）和直属单位行文，其他部门和单位不得向下级党组织和单位发布指令性公文或者在公文中向下级党组织和单位提出指令性要求。 三是部门在各自职权范围内可以向下级单位的相关部门行文。 四是涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。 五是上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送