logo

您所在位置网站首页 > 海量文档  > 报告/分析 > 农林牧渔

农业龙头企业支持政策分野与企农关系治理研究研究.pdf 10页

本文档一共被下载: ,您可全文免费在线阅读后下载本文档。

  • 支付并下载
  • 收藏该文档
  • 百度一下本文档
  • 修改文档简介
全屏预览

下载提示

1.本站不保证该用户上传的文档完整性,不预览、不比对内容而直接下载产生的反悔问题本站不予受理。
2.该文档所得收入(下载+内容+预览三)归上传者、原创者。
3.登录后可充值,立即自动返金币,充值渠道很便利
特别说明: 下载前务必先预览,自己验证一下是不是你要下载的文档。
  • 内容提供方 小马过河(上传创作收益人)
  • 发布时间:2017-08-26
  • 需要金币150(10金币=人民币1元)
  • 浏览人气
  • 下载次数
  • 收藏次数
  • 文件大小:4.91 MB
下载过该文档的会员
你可能关注的文档:
地方治理研究 2017年第2期 郑瑞强,翁贞林.农业龙头企业支持政策分野与企农关系治理研究[J].地方治理研究,2017, (2):71-80. 农业龙头企业支持政策分野 与企农关系治理研究 郑瑞强,翁贞林 (江西农业大学  江西现代农业发展协同创新中心,江西  南昌  330045) [摘  要]国家扶持农业龙头企业的目标是通过扶持龙头企业发展提升农业产业经营水平, 实现农户增收和农业增效。 农业龙头企业与农户的有效协作不仅是农业龙头企业稳产增效的主 要源泉,而且在促进农户增收的同时也为农户发展带来了具有“发展权益相对剥夺”的分利行 为。 借鉴分利集团的行为逻辑分析与负效应治理框架,可以发现,农业龙头企业与政府、农户等 利益相关群体存在明显的利益诉求差异。 从多元主体“协同发展、利益共享”视角看,农业龙头 企业与农户分利行为的治理策略为:强化协同,明确组织使命与角色定位;明晰产权划分,关注制 度化组织与政策关联;提升农业龙头企业企业家素质,增强农户发展的可行能力;“政银(保)企 农”结合,开展“多元捆绑式”补贴机制创新;促进农业龙头企业发展转型升级,为农户留利保利。 [关键词]农业龙头企业;支持政策分野;利益共同体;分利集团;企农关系 [中图分类号] F324  [文献标识码] A  [文章编号]2096-1243(2017)02-0071-10 一、政府扶持与农业龙头企业发展契机 (一)农业龙头企业发展简况 [收稿日期]2017 -02-19 [基金项目]国家社会科学基金项目“连片特困区扶贫资源配置效应与优化机制研究” (14BJL077);国家自然科学基金项目“粮食生产区职业粮农形成路径、行为选择与政策优化研 究”;2016年江西省经济社会发展重大招标课题“江西脱贫攻坚的典型模式研究” (16ZD03);江西省软科学研究计划项目“江西精准扶贫绩效评估与扶贫政策优化研究” (20161BBA10069)。 [作者简介]郑瑞强(1983-),男,山东菏泽人,江西农业大学江西现代农业发展协同创新中 心副教授,主要从事区域发展研究;翁贞林(1964 -),男,江西上饶人,江西农业大学江西现代农 业发展协同创新中心教授,主要从事农业政策研究。 万方数据 — 71 — 地方治理研究 2017年第2期 农业龙头企业是一个比喻性的称呼,即把农业产业化经营组织比作一个组织体系,在其中起 [1] 到带领作用的农产品加工企业就是这个组织体系的龙头,因此称为龙头企业 。 十八届五中全 会指出,大力推进农业现代化,必须加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环 [2] 境友好的农业现代化道路 。 农业的现代化发展需要具备新视野、新知识、新技能和懂经营的新 型农业经营主体,作为现代农业重要发展载体和主体的农业龙头企业自20 世纪80 年代随着农 业产业化的发展逐步壮大,并且在提升农民组织意识和组织化程度、降低市场风险、提高农民收 入以及提高农业产业化经营方面作用显著。 为促进农业龙头企业的发展,国家从1999年开始连续几年在中央农村工作1号文件中强调 农业龙头企业在产业结构调整与促进农民就业增收中的作用,并在2001年的中央经济工作会议 上做出“扶持农业龙头企业就是扶持农民”的论断,财政补贴、税收优化、政策减免等优惠政策相 继出台,尤其是在“十二五”时期,《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》(国发 〔2012〕10号)、《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(中办发 〔2014〕61号)与2015年中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意 见》等政策性文件中均指出经济新常态下应加大对农业龙头的企业扶持力度,提供必要的基础设

发表评论

请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
用户名: 验证码: 点击我更换图片

“原创力文档”前称为“文档投稿赚钱网”,本站为“文档C2C交易模式”,即用户上传的文档直接卖给(下载)用户,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有【成交的100%(原创)】。原创力文档是网络服务平台方,若您的权利被侵害,侵权客服QQ:3005833200 电话:19940600175 欢迎举报,上传者QQ群:784321556