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钓鱼岛之先占问题的日方观点分析

F a L ü Y a n J i u K e X u e F a Z h a n g 法 律 研 究 ☆ 科 学 发 展 ☆ ☆ ☆ 钓鱼岛之先占问题的日方观点分析 陈冬冬 (中国政法大学 法律硕士学院,北京 1 02249) 摘 要:钓鱼岛问题经历了清朝政府、中华民国和中华人民共和国三个时期,一直都没有得到有效地解决。尤其是上个 世纪60 年代以来,中日双方的争议愈演愈烈。双方均有自己的理论在背后支持。本文,从先占的角度来分析钓鱼岛问题。 日本当局一直声称自己是通过先占取得钓鱼岛的主权的,从最先的无主地的占有发展到奥原民雄教授的有效占有的先 占,给我国提出了理论上的挑战。而大量的史实证明,钓鱼岛并非不是无主地,钓鱼岛自古就是中国领土不可分割的一部 分。在日本强占钓鱼岛之后,中国一直都没放弃钓鱼岛的主权,其所谓的有效占有的先占也是站不住脚的。 关键词:钓鱼岛;先占 : 文献标志码:A 文章编号:1 002 2589 2009 1 5 01 23 02 中图分类号 D829.1 3 — ( ) — — 从上个世纪90 年代以来,日本在钓鱼岛问题上不断 明治十二年(1879 年),明治政府废除琉球番,改为冲 地制造事端,并由此多次引发中日两个国家间的外交摩 绳县。明治十八年(1885 年)以来,冲绳县当局数次对钓鱼 擦。这不能不引起我们对钓鱼岛问题的关注与重视。钓鱼 岛进行了实地考察,考察的结果是慎重地确认了没有清朝 岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分,而日本则以 统治的痕迹。在此确认的基础上,通过明治二十八年(1895 国际法上的先占理论来宣称自己对钓鱼岛拥有主权。 年)一月十四日的内阁决议,将钓鱼岛纳入冲绳县管辖,并 一、钓鱼岛的基本资料 建立了标桩。就这样,日本通过所谓的“先占”原则取得了 钓鱼岛又称钓鱼台、钓鱼台列屿、钓鱼岛列屿(日本人 所有权。 称其为“尖阁列岛”),位于中国东海大陆架的东部边缘,在 在国际法上,对存在不属于任何国家的地域(即无主 地质结构上是附属于台湾的大陆性岛屿,由8 个无人岛礁 地)的情况下,一国借助有效地占领,被认为可以取得该无 组成,包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛、大南小 主地的所有权。在国际法上,这被称为“先占”原则。那么要 岛、大北小岛和飞濑岛等。钓鱼列岛分散于北纬25°40′~ 是先占有效,需要具备哪些要件呢?一般来说,先占国要明 26°、东经123°~124°34′之间;列岛总面积约为5.5 平 确做出无主地为自国领土的意思表示;并且,要实际地对 方千米(涨潮时),钓鱼岛面积最大,约4.3 平方千米,海拔高 该区域实施有效地统治。 度约362 米。距我国台湾省基隆市约190 千米,距福建省福 2. 日本当局对钓鱼岛问题由来的理解 州市和日本冲绳的那霸都是420 千米。钓鱼列岛周围海域 昭和四十三(1968)年秋,日本、台湾和韩国组成的专家 面积约为17 万平方千米,相当于5 个台湾本岛面积。 团,在亚洲及远东经济委员会的帮助下,对东海一带的海 钓鱼岛,这个在地图上难以标出的小点,为什么让日 底进行学术方面的调查。调

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