对中国周边安全态势.PDF

对中国周边安全态势 的分析与建议 Policy Recommendations for China’s Peripheral Security 上海国际问题研究院系列课题报告 SIIS Task Force Report 上海国际问题研究院系列课题报告 SIIS Task Force Report 对中国周边安全态势 的分析与建议 Policy Recommendations for China’s Peripheral Security 上海国际问题研究院 中国周边安全战略与亚太海洋秩序建设课题组 SIIS Research Team on China’s Peripheral Security 2015年6月 June, 2015 上海国际问题研究院系列课题报告 201501 号 SIIS Task Force Report 2015 no.1 2015 年 6 月 June 2015 © 本报告版权属于上海国际问题研究院。 本报告仅代表课题组成员个人观点。 Copyright © 2015 by the Shanghai Institutes for International Studies. All Rights Reserved. All views expressed in this publication are the sole responsibility of the authors. 目录 序1 课题组成员3 内容提要4 Summary6 前言8 一、中国周边安全问题的四大来源9 二、亚太冷战秩序逐步瓦解对中国周边安全的影响15 三、中国的周边外交19 四、对中国周边安全战略的建议25 结..论31 序 二十一世纪进入第二个十年以来，中国周边安全环境出现一些新的变 化，中国政府也就对外工作及周边安全战略提出了新的要求和设想。 如何全面、准确地判断当前中国周边（尤其是亚太地区）的安全局势 及动因？如何正确认识中国周边安全秩序的发展态势？如何界定中国周边 安全战略的目标、重点和实施路径？如何使中国的周边战略更好地为地区 和平、安全、繁荣的秩序做出贡献？ 围绕上述问题，本院战略研究所组成专门团队开展研究，并形成《对 中国周边安全态势的分析与建议》的研究报告。报告认为：当前，亚太地 区确实出现了安全摩擦增多、各国安全忧虑有所上升的局面，但是，这些 安全问题具有多种来源，简单地将其归结为中国崛起及其示强外交不仅错 误，而且有害。亚太地区当前安全问题的集中爆发，是亚太地区的安全架 构正在由冷战时期形成的安全秩序向后冷战时期转型的具体体现。亚洲国 家不应因为当前存在的一些摩擦和分歧就对亚太地区的和平发展合作失去 信心。 报告指出，中国新一届领导在周边外交方面提出了一系列新理念，采 取了一系列新举措。中国周边外交不仅在各个方向上加强与周边国家的接 触与合作，并且外交布局也逐步向立体、多元、多层次、多侧面的大统筹、 大协调的方向发展。 中国的周边外交在当前和未来的一个阶段也许仍将面临众多困难与挑 战。但是，正如报告所指出的，只要中国能最广泛地团结周边国家和利益