技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒之间的异同.doc

技术性贸易壁垒 技术性贸易壁指的是指一国以维护国家安全,或保护人类健康和安全,保护动植物的生命,保护生态环境,或防止欺诈行为,保证产品质量为由, 采取一些与其他国家不一致的技术法规、标准、包装、标签、认可和检疫检验制度,对本国市场上的商品实施管理,从而成为其他国家商品自由进出该国市场的障碍也就是说,进口国在对进口商品进行贸易管制的同时制定和颁布相关的 法律、法令、条例、规定严格甚至苛刻的技术标准,再通过认证、检验、监督等 制度来加强和提高进口商品的进入标准,达到其以限制进口为最终目的的非关税 壁垒。 常见的技术贸易壁垒包括了技术法规、技术标准和合格评定程序,产品检疫、 检验,包装和标签要求以及信息技术壁垒和绿色技术壁垒等,是当今世界上发达 国家应用最多的技术限制手段。绿色贸易壁垒也分属技术性贸易壁垒中的一种,指的是一些国家和国际组织通过制定环境标准和法规,对可能造成生态破坏和环境污染的有关贸易活动加以限制,从而对自由贸易形成制度障碍的一种非关税贸易保护措施。绿色贸易壁 垒的设置相对更加隐蔽和广泛,也具有一定的不平衡性。我国的研究者将绿色贸 易壁垒分成若干种类,包括绿色环境标志、绿色包装制度、绿色技术标准、绿色卫生检疫制度和绿色补贴等。制定绿色贸易壁垒之初是本着保护生态环境、促进人类健康发展的目的,力求在全球范围内谋求可持续发展的理念。但许多国家如今打着保护环境的口号发展贸易保护主义,使得经济衰退期全球贸易保护主义抬 头。随着贸易的不断发展,传统的关税壁垒限制措施的作用和应用已经大不如从 前,传统的非关税壁垒措施如进口许可证、进口配等措施的作用也被大大削弱。 相反地,在环境问题不断受到关注和重视的今天,人们的环保意识日益增强,以 环境为理由的限制他国产品进口的新型贸易保护措施便开始盛行,追求可持续发 展的初衷开始转变为贸易壁垒的理由。 技术性贸易壁垒之间的相同点 1 均属新型非关税壁垒 非关税壁垒是指一国政府采取除关税以外的各种办法,来对本国的对外贸易 活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和,其目的就是试图在一定程 度上限制进口,以保护国内市场和国内产业的发展。 2 产生原因相同社会经济的发展 社会和经济的同步发展促进了人们生活水平的不断提高,也使的人们的注意 力多地放在了安全问题上,尤其是生活安全和身体健康。这种趋势的变化也反映 在了国际贸易领域,因此各国政府出台的以环境和健康为头目的贸易壁垒不断增 加,这种提高是伴随着技术的提高而不断进行和往复的,所以技术性贸易壁垒和 绿色贸易壁垒相辅相成。传统贸易壁垒的影响逐渐衰弱 传统的贸易壁垒包括关税、许可证和配额等措施,他们的使用不断受到约束, 因而作用也在不断弱化。因为传统的国际贸易壁垒过于直接和明显,很容易受到 国际社会和舆论的谴责,也易遭到报复。在这种情况下,手段更加隐蔽的绿色贸 易壁垒和技术性贸易壁垒便有了更大的使用空间,也越发受到国际社会的青睐。科学技术的迅速发展 科学技术的发展是新型贸易壁垒发展的技术和手段。由于技术密集型产品在国际贸易中的地位不断提高,所占的份额也不断加大,因此这一部分产品容易产生新型贸易壁垒。另一方面科学技术的发展也促进了高精度和高灵敏度的检测仪器的发展,为检测产品合格提供了技术条件和物质保证3 特点相同 内容的广泛性 从产品的种类和范围来看,技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒涉及不仅仅是关 于健康和环境的初级产品,更有不少中间产品和工业制成品,而且该产品的技术 水平和所受到的贸易制约程度成正比。从产品领域的角度分析,以上两种贸易壁垒已经从有形商品的范围扩大到信息、金融等无形的服务贸易领域。 形式的合法性 技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒都是以保护环境、促进世界经济的发展、保 障人类健康、生活安全和世界和平为前提和目的,因此在形式上具有合理性。另 外,二者还均以WTO的《TBT协议》作为依托,保证了形式上的合法性上述贸易保护形式就是利了现代人对生活品质和环境的关心的心里,为这种贸易保护披 上了一件合法的外衣。国际上目前已经签订的环保协定达到了150个之多,绿色 贸易保护协定数量也不断攀升。同时许多发达国家还在抓紧制定相关的技术和环境法规为其保护行为提供法律支持。 隐蔽性和灵活性 首先,技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒相比其他非关税壁垒和关税壁垒来说 更加隐蔽地回避了歧视和分配不合理等分歧,同时它们的复杂技术标准和检测手 段使出口国的技术更新速度难以招架。其次,技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒没 有过别和地区的限制,因此解决了存在配额限制的问题。而且技术性贸易壁垒和 绿色贸易壁垒的高技术标准为技术水平相对落后的发展中国家增加了难题。最后 是技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒频繁利用安全、环境和健康等理由做了限制进口的理由,就把国际视线转移至绿色问题上来,这就增加了隐蔽