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第 一 章 绪 论
公共 管 理 学 是一 门综合 地 运 用各 种 科 学知 识 和方 法 来 研 究公
共 管理 组 织和 公共 管 理 过程 及 其规 律 性 的学科 。作 为 当代 管理 科
学 的一个 重要 组 成部 分 ,公共 管理 学 是 当代 科 学技 术尤 其 是社 会
科 学综 合 交叉 的产物 ,它是 一个 综 合 性 的研 究领 域 。在 我 国,公
共 管理 学 的研 究还 是 一 门新 兴 的学科 ,随着 政 治经 济体 制 的深 化
改革 ,学 习 、研 究和运用 公共管理学有着重要 的现 实意义 。
第 一节 公共 管 理概 述
一 、公共 管理 的含 义
公共 管 理 由 “公共 ”和 “管 理 ”两 词 组成 。对 于 公共 管理 的
认 识 ,人 们通 常 习惯 于 与 “私 人 管 理 ”对 照起来 考 察 。结合 中外
学者 的观 点 ,我们认为 ,准确把握 公共管理 的含义应从 管理主体 、
管理客体和管理 内容
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