公务员公众形象读本 人文社科教育.pdfVIP

第一章　　公务员公众形象：政府的拟人化视角 人们居住的世界已经离不开政府的治理， 政府在无法度量 的广度和深度上影响着人们的 生活 。可是，要说清楚什么是政府 ？政府与公 众之间的关系究竟如何 ？却并不是一件很容易 的事 。 因为庞大 的政府在 按照 自己的逻辑行事 时，公众很难把它理解为非人格的超级国家机 器 。更常见的情形是，他们会在头脑 中形成一 个拟人化的政府形象，并给出带有个人偏好的 是非善恶评价。由于政府行为的实施者是公务 员，一方面 ，公务员是政府的灵魂 ，正如人体 组织的神经 中枢 ；另一方面，公务员又生活在 普通公民之 中，恰似鱼之在水 。公务员由此