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中国行政诉讼法制百年变迁_胡建淼.pdf 18页

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( ) 20 14 1 ( 115 ) 法制与社会发展 双月刊 年第 期 总第 期 中国行政诉讼法制百年变迁 1 2 , 胡建淼 吴 欢 (1. , 100089 ;2 . , 310008) 国家行政学院法学部 北京 浙江大学光华法学院 浙江杭州 : 1914 , 。 摘 要 行政诉讼制度自 年在近代中国正式确立 迄今已有百年 近代以来中国行政诉讼法制的 , 。 , 百年变迁经历了清末民初至新中国成立 新中国前三十年和改革开放以来三个阶段 回望这段百年变迁史 “ ” “ ” , “ ” 行政诉讼法制的功能定位经历了从 变法图存 到 依法控权 的转换 审判体制经历了从 二元制 到 “ ”、“ ” “ ” , 。 , 大民事诉讼 大经济审判 再到 混合一元制 的嬗替 受案范围也在曲折中逐渐扩大 追今抚昔 一 , “ ” 。 , 部百年行政诉讼法制的变迁史 也是一部千年 民告官 传统笼罩下的司法文化继受史 展望未来 我们 、 , 必须对行政诉讼的功能定位 审判体制和受案范围有着更加清醒的认识和更加妥善的选择 以促进行政诉讼 、 、 , “ 法制朝着更加符合中国国情 更加保障公民权利 更加监督依法行政的方向发展 最终服务于 法治中 国”。 : ; ; ; 关键词 民告官 行政诉讼 百年 变迁 中图分类号:DF0 文献标识码:A 文章编号:1006-6128 (2014)01-0028- 18 (Huntington) : “ , 美国学者亨廷顿 说 亚洲人倾向于以百年和千年为单位来计算其社会的演进 ① ”。 ,20 14 《 把扩大长远利益放在首位 对于中国的行政法学者来说 年将是 中华人民共和国行政诉讼 》 (1989) , 1914 《 》 法 的修订之年 而百年前的 年恰好是近代中国第一部 行政诉讼法 的颁行之年和 [1] 。 1914 《 》 第一个行政诉讼审判机构的设立之年

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