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保持大局观和政治敏锐性做好税收宣传工作 辽宁税务高等专科学校 Liaoning College of Taxation 本专题框架 第一部分：大局观 一、大局观概述 二、在大局中把握税务宣传工作 三、树立大局观的基本要求 第二部分：政治敏锐性 一、政治敏锐性概述 二、税务宣传工作应该具备的 政治敏锐性及意义 三、提高政治敏锐的途径 关于税收宣传工作一般情况介绍 什么是税收宣传 税收宣传的功能定位 强化税收宣传的必要性 我国税收宣传工作的主要问题 什么是税收宣传 税收宣传是指为进一步方便纳税人办税、提高纳税人对税收法律法规的知晓度和遵从度，对税务机关的外在形象、业务流程、办税措施、税收政策等内容开展的宣传告知活动。 税收宣传的功能定位 税收宣传应归纳入纳税服务的范畴，可定位为，通过广泛、全面、针对性、持久性的税收宣传，使纳税人熟悉、了解税法所赋予的权利和义务，自觉提高税法遵从意识，从而使税收工作得到顺利开展。 强化税收宣传的必要性 纳税人维权意识的提高是开展税收宣传工作的重要原因。 加强税收宣传是依法治税的必然要求。　　 税收宣传工作是优化为纳税人服务的客观要求。 税务信息化建设为税务机关提供了条件。 我国税收宣传工作的问题 部分税务机关重视不够 税收宣传主体单一 税收宣传方式和内容不新 税收宣传的主动性较差 税收宣传缺乏针对性和实效性 税收执法力度不够，造成税法宣传走形式 第一部分：大局观 一、大局观概述 （一）大局与大局观 （二）解析大局观 （一）大局与大局观 大局， 就是指整个的局面，整个的形势。大局即全局。 大局观，也称“大局感”，原指一种术语，指棋手对全局形势进行全面分析、观察的能力。 我们通常所说的“大局观”有两层涵义：一是指对形势、任务、中心工作的认识，这种大局观的实质是政治观；二是指一种思维模式、认识方法。 （二）解析大局观 全面的观点 矛盾的观点 发展的观点 1.全面的观点 全面即是各个方面的总和。 全面的观点，是说要通观事物的全貌， 不能以点带面、以偏概全。 唐太宗“何谓明君、何谓暗君？” 马谡：“攻心为上，攻城为下；心战为上，兵战为下。” 2.矛盾的观点 事物自身包含的既对立又统一的关系叫做矛盾。 所谓对立，是指矛盾双方相互排斥、互相斗争。 所谓统一：一是矛盾双方在一定条件下相互依存（有用与无用、狼与鹿）；二是矛盾着的双方，依据一定的条件，各向自己相反的方向转化（盛与衰、祸与福、泰尽否来） 3.发展的观点 发展的观点是说事物是一个变化发展的过程，要把握其在发展过程中所处的阶段和地位。 大局是一定历史条件下的大局，是一定时间和空间内的大局。它会随着时代的发展、社会的变迁和时势的迁易而变化。因此，大局又具有相对性、时空局限性和可变性。（中华民族的历史课题） 治国无法则乱，守法而弗变则悖。譬之若良医，病万变，药亦万变。病变而药不变，向之寿民，今为殇子矣。 ——《吕氏春秋》 二、在大局中把握税务宣传工作 税收的合法性何在？ 税务工作为谁服务？ (损下益上，动摇根基) 我们工作代表了谁？ 三、树立大局观的基本要求 个人品格是决定大局观的前提 行政素养是决定大局观的重要条件 正确处理各种利益关系， 是大局观根本要求 智慧与见识是大局观实现的保证 （一）个人品格是决定大局观的前提 受国之垢，是谓社稷主，受国不祥，是谓天下王。 ——老子 大局观的品质的境界 张载：为天地立心，为生民立命， 为往圣继绝学，为万世开太平。 邵雍劝同僚 谭嗣同：中国未有因变法而流血者 祁黄羊外举不避仇、内举不避子 （二）行政素养是决 定大局观的重要条件 行政素养是指在行政活动中应具备的基本品质和基本态度，包括按照行政要求正确处理自己与他人、个人与集体、个人与社会、个人与国家，乃至个人与自然的关系。 行政素养要有个体服从全局的观念 行政素养要有正确认识和判断大局的能力 （三）正确处理各种利益 关系，是大局观根本要求 个人利益和集体利益 局部利益和整体利益 当前利益与长远利益 （四）智慧与见识是 大局观实现的保证 范仲淹救灾