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防饮用自制水质严重污染事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为及时、有效、迅速地处理由于水源水质发生重大变化或出厂水质严重超标等引起的重大供水水质事故,避免和减轻由此造成的人身伤害和财产损失。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)
《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号)
《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日起施行)
《中华人民共和国电力法》(1996年4月1日起施行)
《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第376号)
《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)
《生产安全事故报告和调查处理条例
《生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)》
《南京市供水行业供水安全保障预案》
1.3 适用范围
1.3.1适用于本企业供水水质突发事件的现场应急处置和应急救援工作。
1.3.2 本预案为《XXXX发电厂综合应急预案》(简称《综合应急预案》)的专项预案,可以单独使用,也可以配合《综合应急预案》使用。
1.3.3本预案指导供水水质突发事件现场处置方案的编制工作。
2 应急处置基本原则
2.2.1以人为本,安全第一。把保障员工生命安全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。各公司、部门、专业按照各自的职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。
2.2.2统一领导,分级管理。在本厂重大突发事件应急指挥机构组织协调下,各公司、部门、专业项目部按照各自的职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。
2.2.3快速反应,协同应对。加强以部门管理为主的应急处置队伍建设,建立统一协调制度,充分动员和发挥部门不同专业队伍的作用,依靠统一协调作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
2.2.4依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
2.2.5 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
3 事件类型和危害程度分析
3.1 风险的来源、特性
3.1.1 饮用水水源遭受污染导致常规水处理工艺无法处理。
3.1.2 发生水源性疾病或流行性疾病。
3.1.3 本厂供水设备损坏或受到污染导致水质超标。
3.1.4 水处理人员操作控制不当导致水质超标。
3.1.5 人员故意破坏导致水质污染。
3.2 事件类型、影响范围及后果
饮用自制水严重污染事件可能造成职工健康严重损害和影响安全生产。
4 事件分级
4.1 一级警戒
发生重大水源水质事故,即源水中出现异味、异嗅、异物或常规水处理工艺无法处理的有害物质超过规定要求,持续时间大于2小时。
发生重大出厂水水质事故,即出厂水中出现异味、异嗅、或浑浊度、色度等指标没有达到《生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)》的要求,持续时间大于2小时。
发生重大管网水水质事故,即管网水出现异味、异嗅或浑浊度、色度等指标没有达到《生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)》的要求,持续时间大于2小时。
发生水源性疾病或流行性疾病,需要进入一级警戒状态。
4.2 二级警戒
发生一般水源水质事故,即源水中出现异味、异嗅、异物或常规水处理工艺无法处理的有害物质超过规定要求,持续时间大于半小时小于2小时。
发生一般出厂水水质事故,即出厂水中出现异味、异嗅、或浑浊度、色度等指标没有达到《生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)》的要求,持续时间大于半小时小于2小时。
发生一般管网水水质事故,即管网水出现异味、异嗅或浑浊度、色度等指标没有达到《生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)》的要求,持续时间大于半小时小于2小时。
发生水源性疾病或流行性疾病,需要进入二级警戒状态。
4.3 三级警戒
发生一般水源水质事故,即源水中出现异味、异嗅、异物或常规水处理工艺无法处理的有害物质超过规定要求,持续时间小于半小时。
发生一般出厂水水质事故,即出厂水中出现异味、异嗅、或浑浊度、色度等指标没有达到《生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)》的要求,持续时间小于半小时。
发生一般
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