财政养医体制下基层医疗卫生机构绩效管理制度的转型.pdfVIP

中国卫生事业管理2014年第8期(总第314期) 财政养医体制下基层医疗卫生机构 绩效管理制度的转型 赵云。曹军 (右江民族医学院公共卫生与管理学院，广西百色533000) [摘要]信息难以充分和绩效难以归因将引发绩效考核的失真和绩效奖惩的失公，从而导致基层医疗卫生机构绩 效管理的失灵。文章借助信息理论和归因理论探索解决信息不对称和绩效难归因的路径。在信息不对称方面：认为隐性 信息的存在是考核主体与对象信息不对称的主要原因，从而提出收支结余分配权的思路根治考核主体与对象的信息不对 称难题。在绩效难归因方面：认为行政管制下基层医疗卫生服务垄断供给是导致绩效难归因的体制原因，从而倡导以取 消行政管制、破除垄断格局为途径解决绩效难归因问题。 [关键词]基层医疗机构；绩效管理；转型 [中图分类号]R197．6 [文献标识码]A [文章编号]1004-4663(2014)08—567—04 onthetransformationof of medicalinstitutionsinfinance performance grass。roots sys· Studying managementsystem Chinese tem．／Zhao a1．／／The HealthService Yun，et Management． The ofinsufficient attributionwillcausethedistortionof Abstract informationanddifficult problems performance perform- ance and of rewardsand canresultinthefailureof in appraisalinjusticeperformance punishment，which performancemanagement to medicalinstitutions．Thesolvethe ofinformation and in attribu— grass‘roots pathway problems asymmetrydifficultyperformance oninformationand believedthat tionwas based attribution the Was explored theory theory．Forasymmetricinformation，it implicit informationwasthemainreasonof information canbesolvedthe of thebal— subject‘object asymmetry，whichby powerdistributing anceofrevenueand the in ofthebasicmedicalservices expend