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基于新区域主义的空间规划协调研究——以江苏沿海地区为例.pdf
中国软科学2011年第7期
基于新区域主义的空间规划协调研究
以江苏沿海地区为例
姚佳1”,陈江龙1,姚士谋1
(1.中国科学院南京地理与湖泊研究所。江苏南京210008;2.中国科学院研究生院北京100101)
摘要:江苏沿海开发已经正式上升为国家战略,沿海建设进入一个历史新阶段。目前,沿海地区空间规划体系
存在规划目标矛盾、部门用地冲突、规划内容缺位等问题。一定程度上影响了规划作用的充分发挥。原因归结于
现阶段政府政绩考核唯重经济效益,规划部门各自为政、条决分割,并且编制过程中缺少公众参与的环节。本文
在新区域主义的理论视角下,理顺现有空间规划关系,评析规划冲突和产生原因,并对解决现有矛盾、建立健全
有序的江苏沿海空间规划体制提供基本思路:规划体系上建立多目标融合的空间规划体系,出台江苏沿海地区
发展规划细则;机构设置上成立多层多部门的区域空间规划管理协调委员会;运转模式上重视规划过程中的公
众参与机制建设等。
关键词:江苏沿海地区;新区域主义;规划冲突;规划协调
中图分类号:FD61.5文献标识码:A 文章编号:1002—9753(2011)07—0102—09
ResearchonCoordinationof PlansBasedonNew
Spatial Regionalism:
A of in
Case theCoastal Province
Jiangsu
Study Region
YAO Shi—moul
Jial”,CHEN
Jiang—lon91,YAO
Institute
(1.NanjingofGeography&Limndogy,ChineseAcademyofSciences,Nanjing210008,China;
2.Graduate Chinese
Universityof AcademyofSciences,Belling100101,China)
ofcoastal in hasbecomeanational coastalconstructionhasen-
Abstract:The region
development Jiangsu strategy,and
are af-
teredanewhistorical seriousconflictsin
stage.There content。and
planningobjectives,land—u舱andplanning
full toacertain situationCanbeduetothedefectof
the roleinto extent.The
fecting play governmentperform—
planning
ance
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