中国人才战略研究综述课件.ppt

中国人才战略研究综述;提 纲;四、我国的人才战略：1、我国人才战略的发展脉络；2、我国人才战略的基本要求及主要任务；3、我国人才战略的基本内涵及重点选择;4 、实施人才战略的主要障碍。 ;;人才的定义非常多，我认为我们应该把握三点：（1）知识分子≠人才，范围太小，人才无定式，人才是不拘一格的；（2）人力资源≠人才，范围太大，人才有其不同之处；（3）人才与能力有关。国家人事部中国人事科学研究院吴德贵研究员在《关于我国人力资源能力建设的思考与建议》中提出了人力资源能力的三个要素：体能、技能、智能。结合他这个观点，我给出的人才的定义是：具备一定体能、技能、智能和德能的人。为什么加上德能，因为我们这里所说的人才应该是为社会大众所接受的、有正确是非观念的人。（君子取之有道，用之有道。）如果用更通俗一点的话说：靠自己的体能养活自己的是一般人，靠自己的体能、德能再加上技能、智能除了养活自己还能养活别人的就是人才，养活的人越多，越是高尖端人才。;2、我国人才资源的特点（优势和劣势）： 赵凤敏认为：数量不足，整体素质较低，使用效益不高；（2006.05) 北京外国语大学申 钧 从四个方面对我国人才资源状况进行了分析：（1）人才资源总量有了很大增长但高层次人才数量不足；（2）人才资源结构面临新的调整；（3） 努力提高科技人才的创新能力 ；（4）人才管理方式的变革；（5）人才安全问题亟待重视。 《 2005年中国人才报告——构建和谐社会历史进程中的人才开发》中对我国人才发展的基本特点进行了概括：（1）人才队伍总量持续稳定增长 ；(2)人才的素质逐步提高;(3)人才配置进入历史性转折过程中;(4)人才向第三产业过度集中 ;(5)人才地域分布仍呈东强西弱态势 。 ;总结众多学者以及政府的观点，我个人认为我国人才资源状况具备三个显著特点：一是人才队伍数量增长较快但高层次人才数量不够（一流科学家美国12万，英国3万多，日本2万多，德国2万多，中国604人。赵凤敏2006年提供）；二是人才总体素质有待提高，也就是需要进一步开发培养；三是人才的使用和配置还有不少问题（使用效益不高）。 ;3、人才战略的涵义;4、人才战略是至关重要的问题（人才战略提出的时代背景） 从新世纪开始，中国进入全面建设小康社会，加强推进社会主义现代化的新的发展阶段。中国的人才战略就是在这样的形势下发展起来的。适应国内外形势的变化，提高党的领导水平和执政能力，牢牢掌握加速发展的主动权，关键在人才。这就使提出并实施人才强国战略成为历史的必然。 （1）实施人才强国战略是应对日益激烈的国际竞争的必然要求 ；（2）实施人才强国战略是全面建设小康社会的必然要求 ；（3）实施人才强国战略是加强党的建设，提高执政能力的必然要求 ；－《 2005年中国人才报告——构建和谐社会历史进程中的人才开发》 “现在我们已别无选择，要有紧迫感，真正树立起人才资源是第一资源的思想，把体制创新和建立人才激励约束机制提高到关系中华生死存亡的高度来认识。”－国务院体改办管理体制与改革研究所副所长陈立;三、国外人才战略面面观 成功的人才战略需要多维开放的视野，它不仅需要总结自己的经验，同时也要与其他国家的人才战略联系起来进行比较、分析和借鉴，以增强其科学合理性。 1、发达国家人才战略(中国人民大学:王明杰，2005.)； ; 2、发展中国家的人才战略 阿根廷： 改革体制 ，留住人才 。一是确定优先科研项目；二是推动科研与企业合作；三是争取海外阿籍人才的合作。 印度：创建了“科学人才库”；斥巨资兴建了科学城，作为国外人才回国工作、为国服务的永久性基地。允许人才发家致富。 －沈 安?杨新鹏?王建刚 ，《人才市场报》，2004.;四、我国的人才战略；;2、我国人才战略的基本要求及主要任务; 3、制定人才战略应注意的几个理论问题： （王通讯观点） （1）战略地位从属化；（2）战略目标多元化；（3）资源配置非均衡化；（4）战略表达凝练化；（5）战略实施阶段化；（6）战略功能明晰化。;4、我国人才战略的基本内涵和重点选择 《 2005年中国人才报告——构建和谐社会历史进程中的人才开发》： 中国的人才战略是经济社会发展战略的重要组成部分，是关于人才资源发展的总体谋划、总体思路。中国的人才强国战略主要包括两层含义：一是着眼加大人才资源的开发力度，全面提高人才的基本素质，将人口大国转变为人才强国，通过提高人才的竞争能力，增强国家的综合国力和国际竞争力。二是着眼创新体制机制，做到广纳人才，为我所用，通过提高政策制度对人才的吸引力和凝聚力，增强国家的综合国力和国际竞争力。实施这一战略，要按照人才发展战略规定的原则，坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以改革创新为动力，抓紧做好培