基于新公共管理的西安市贸促会原产地认证服务优化研究.docVIP

　　基于新公共管理的西安市贸促会原产地认证服务优化研究 --摘 要 西安市贸促会是西安市政府重要的涉外经济服务部门，原产地认证服务作为西安市贸促会的一项重要服务职能和手段，对西安国际化水平的提升，尤其是外贸出口额的提升都起着非常重要的促进作用。新时期西安市贸促会原产地认证服务工作面临着更为严峻的挑战，同时也为其发展提供了前所未有的机遇。 新公共管理思想是目前影响公共部门工作的重要思想，有着独具特色的内涵和特征。同时，新公共管理思想与西安市贸促会原产地认证服务工作有着很强的适用性。从新公共管理的角度分析发现，现在西安市贸促会原产地存在的问题主要集中：认证工作中政府垄断现象和管理思想严重；尚未建立科学有效的绩效考核体系；工作模式传统、僵化，缺乏活力；对人力资源的开发和使用不合理；质量评价标准单一，评价体系不健全等五个方面。结合新公共管理思想对这些问题进行分析，其出现和产生的原因主要是认证工作缺乏新公共管理的服务意识；以目标、效益为导向的绩效考核措施不足；缺乏新公共管理改革和创新措施；尚未有科学的人力资源管理规划和缺乏新公共管理提倡的全面质量管理制度等。 在以新公共管理思想分析西安市贸促会原产地认证工作出现问题及其出现原因的基础上，本文相应从五个方面提出对策建议，希望西安市贸促会原产地认证工作部门能够在今后的工作中认真体会新公共管理精神，构建多元化的认证服务体系；建立新公共管理思维，注重认证服务优化的持续性和全面性；学习新共公管理思想，在认证工作建立科学的绩效评估体系；引入新公共管理理论，促进认证工作中人力资源的优化配置；借鉴新公共管理经验，在认证服务工作建立全面质量管理制度，以此来促进西安市贸促会原产地认证服务的不断优化。 ABSTRACT Xian City Council for the Promotion of International Trade, the Xian Municipal Government, foreign economic services sector, origin authentication service as Xian, Council for the Promotion of International Trade is an important service functions and tools, enhance the international level in Xian, especially the enhancement of foreign trade exports portant role. The neotion of International Trade certification of origin is facing more serious challenges, but also for its development provides an unprecedented opportunity. The neanagement ideas is the important thinking of the public sector has a unique meaning and characteristics. At the same time, neanagement ideas, Xian City Council for the Promotion of International Trade certification of origin has strong applicability. The neanagement perspective the Xian the CCPIT origin to the problems mainly: the government monopoly in the certification and management thinking seriously; not yet established a scientific and effective performance appraisal system; operating mode of the traditional, rigid, lack of energy ; unreasonable development and use of human resources; a single standard of quality evaluation, the evaluation system is not perfect five. Analyze the bination of the neanagement thinking on