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* 专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 第39课时 美国的联邦制与两党制 [备考导航] 框题 学习目标 考向指南 美国的联邦制 理解(b):美国联邦制的特点 应用(c):美国联邦制的利与弊 1.高频考点:美国联邦制的特点,美国联邦制的利弊,美国的两党制及其实质 2.常考题型:选择题、综合题 3.命题预测:以联邦政府的一些政策在有些州不能执行为选材,用选择题的方式考查联邦制的利弊的知识;以2016年美国总统大选为选材,用选择题或综合题的方式考查美国两党制及其实质 美国的两党制 识记(a):美国政党的特征 应用(c):美国的两党制及其实质 考点1 美国联邦制的特点(b) (1)联邦与州分享政治权力:联邦政府享有宪法“列举的权力”,州政府拥有“_____的权力”。 (2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 ①在联邦制下,联邦政府与州在各自规定的权限范围内都享有最高权力,都享有对人民的直接________,相互之间不得任意干涉。 ②联邦设有最高的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的_____,各州也有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法、法律。 保留 管辖权 主体 ③联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的_____行为,州政府也不得干涉联邦事务。 (3)联邦地位高于州。 ①联邦宪法规定,联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在_____范围内适用,各州必须遵守。 ②州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律_____。 施政 全国 无效 点一点 1.联邦和州在各自的权力范围内享有最高权力,但不能由此认为联邦和州两者的地位是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律地位。 2.联邦地位高于州,但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,都享有对人民的直接管辖权,相互间不得任意干涉。 考点2 美国联邦制的利与弊(c) (1)联邦制的优点:在保持联邦是一个强大、_____国家的同时,确保州的_______和创造性。 (2)联邦制的弊端。 ①美国联邦制的最大问题是_____不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。 ②全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民群众的要求,相互_________。 统一 灵活性 效率 推卸责任 选一选 从美国国家结构形式上来看,与单一制国家相比( ) ①美国的主权不太充分 ②美国地方政府的独立性较强③美国政府的工作效率比较高 ④美国的立法权相对分散 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析 美国是联邦制国家,联邦各成员有自己的立法和行政机关,有自己的宪法、法律,管理本州内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。所以②④符合题意,应选D;①观点错误,美国由联邦政府行使主权;美国联邦制的最大问题是效率不高,③错误。 答案 D 考点3 美国的两党制及其实质(c) (1)美国是实行资产阶级_____制的典型国家。 (2)表现:①在总统选举中,最终获胜的党成为_______。 ②在国会选举中,获得多数席位的政党为_______,并主导国会事务。 (3)两党制的实质。 ①美国两党在___________________方面,没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观。 两党 执政党 多数党 阶级基础、意识形态 ②美国两党在一些_________上的政策和主张有明显差别,但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。 ③实质上,两党制是资产阶级不同利益集团之间相互_____和_____的机制保障。 ④从两党制的运行来看:美国的竞选,是有钱人的______游戏、有权人的金钱游戏。 ⑤美国的两党制,实质上是为_________制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护__________利益的一项政治制度。 具体议题 监督 制衡 权力 资本主义 资产阶级 点一点 1.美国总统制下的两党制,主要表现在总统竞选上,总统竞选获胜的政党成为执政党,上台执政。总统和议会都是由选举产生的,两党在议会中席位的多少与执政党和非执政党的地位无关。 2.美国是典型的两党制国家,并不意味着美国只有两个政党,事实上除了民主党和共和党之外,还有其他几十个小党活跃在美国政治舞台上,只不过这些小党没有上台执政,也没有对两党制构成过真正的威胁。 3.两党在竞选纲领上都有向中间立场靠拢、差别缩小的趋势,是为争夺中间选民的需要,并不意味着两党的利益差别缩小。 4.两党在具体议题上有明显的差别,并不改变两党都是资产阶级政党的实质。这
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