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企业社会责任视角下食品安全机制构建
企业社会责任视角下食品安全机制构建中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1008-925X(2012)O8-0090-01
摘要:从2009年河北三鹿集团的“毒奶粉”事件到河南双汇集团使用瘦肉精猪肉事件的上演,进一步反映出我国食品安全机制的缺失,而企业有着不可推卸的责任。新《公司法》要求公司须承担相应的社会责任,企业的发展依靠产品的质量,只有在保证产品安全的前提下才能谋求企业的做大做强。
关键词:食品安全 企业社会责任
企业社会责任要求企业要承担对消费者、员工、社区、政府和环境的社会责任,包括遵守商业道德、食品安全、职业健康等。[1]《食品安全法》的出台,“从农田到餐桌”的食品产业链条已然建立,但食品安全问题逐步暴露在世人面前,解决食品安全需从企业的社会责任着手。
一、食品安全问题现状分析
近几年来,各地发生的食品安全事件:蔬菜里有药物、猪肉里有瘦肉精、白面里有增白剂、牛奶里有三聚氰胺……致使国人谈食色变。虽然我国蔬菜、生蓄产品等农产品质量水平有了大幅提高,但假冒伪劣食品屡禁不绝,已严重影响到消费者的身心安全。
1.食品源头污染严重
食品原材料的安全是保证食品卫生的首要前提。据查,我国每年单位面积使用量是世界平均水平的三倍之多,农产品的生产过程中大量毒性高、残留强的农药被不合理使用,农产品药物超标现象严重。在牧产品、水产品的生产过程中,不法份子置人民的生命安全于不顾,使用抗生素、激素等有害物质,给消费者的健康带来了严重的威胁。
2.食品生产加工过程中的二次污染
食品原材料的不达标,给食品企业的生产加工环节提出了更为严格的要求,但事实上,食品企业的灭菌达不到规定的卫生要求,未能完全消除食源中的有害物质,如金针茹中的秋水仙碱等。此外还误用、滥用食品添加剂,为牟取显得使用化学添加物,这些有害物质无疑是对加工食源的二次污染。
3.食品流通秩序混乱
我国食品流通环节复杂,加之我国经营食品的企业有三百万家之多,生产设施、经营管理、检测手段的欠缺使食品在流通环节出现许多问题。虽然近几年我国的食品管理体系取得了一定的成绩,但仍滞后于市场的发展需求,而部分缺失社会责任感的企业为谋求私利,漠视流通环节中存在的食品安全问题。无论是三鹿奶粉中的三聚氰胺,还是双汇肉中的瘦肉精无疑的暴露出我国食品生产流通领域中监管严重缺失的问题。
二、企业的社会责任
阿奇B·卡罗尔认为企业社会责任意指某一特定时期社会对组织所寄托的经济、法律、伦理和自由决定(慈善)的期望。[2]从食品安全的角度来看,食品企业的社会责任重不在利润,而在于其提供的产品对消费者健康所负的责任,具体表现在以下几个方面。
1.提供安全营养的产品
企业提供的产品不仅是顾客所需的,而且是符合质量标准,尤其是食品。社会上频繁出现的各种食物问题事件,使消费者的企业的信任度大打折扣,而且使人们的健康受到威胁。提供安全营养的食品不只是一个食品企业的最基本责任,亦是其最高层次的责任,无论是三鹿还是双汇,他们都已偏离了责任的轨迹。
2.提供正确的产品信息
知情权亦是每一个消费者的权利,消费者面对众多产品各自质量保证的宣传,不知如何选择。三鹿,国内免检知名品牌,五百强企业;双汇,中国最大的肉类加工基地,这样的名企却出现如此食品安全丑闻,不得不让消费者怀疑企业宣传信息的真实性。
3.加强对产品质量的监控和定期检验
食品安全的保证需要有效的质量监控措施。同样是国内知名大企业,一个宣传采取了1100道检验工序,一个宣称经过了18道检验工序,可为什么偏偏没有检测出化学原料的混入呢?从有关报道中,不难发现,无论是奶农向鲜奶中掺入三聚氰胺,还是养猪户在猪饲料中掺入瘦肉精,商户们都了解其对人体的危害,河南孟州的一些养猪户就承认,他们自己从来不吃这种“喂药”的猪。[3]而企业对此的漠视,让我们不禁反思,如果企业没有对社会、对消费者的责任感,不管多少检测工序,都不能从根本上保证食品的安全。
三、企业社会责任的探讨
作为一项社会系统工程,企业的社会责任不仅需要企业自身的长远发展眼光,而且需要消费者、社会组织及政府的协调配合。
1.推进企业社会责任法制化
据调查,我国目前有400多万家企业和700多万家小型加工作坊从事食品工业,其中,从事技术含量最低的食品加工业的企业占52%,取得食品卫生许可证的企业约为总数的1/6,25%的企业无标准生产,15%的企业无执照生产。[4]这种小规模且经济实力有限的食品企业,其社会责任意识必然不强。对此,应将企业社会责任纳入法制化运行体系中,建立企业诚信制度,围绕诚信指标,在法律的框架内追求企业利润。
2.加强食品安全标准化的制定
苏丹红、毒奶粉、瘦肉精……各种食品安全问题的不断出现,凸显出食品安全
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