如何加强工程项目的风险管理——以管道施工企业为例.pdfVIP

石油天然气学报 2012年4月 第34卷 第4期 JournalofOilandGasTechnology Apr．2012 Vo1．34 No．4 如何加强工程项 目的风险管理 — — 以管道施工企业为例 唐振通 (中国石油天然气管道局国内事业部，河北廊坊065000) 韩 晶，马 赛 (中国石油天然气管道局第四工程分公司，河北廊坊065000) [摘要]作为管道施工企业，它所面临的工程项 目风险和其他建设工程项 目基本是一致 的，主要包括项 目 跟踪风险、项 目投标风险、项 目合 同风险、项 目实施阶段风险、项 目分包风险等。讨论 了管道工程项 目 管理 中存在潜在风险项 目跟踪阶段 的风险和项 目投标与合 同谈判阶段 的风险，针对管道工程项 目存在 的 风险，提 出了管理应对措施 ，包括 ：把好工程项 目承揽关，从源头上做好 防范风险；把好工程投标关， 有效控制工程投标报价阶段的潜在风险；把好合同谈判、签订关，在合 同条款上防范风险；严把合同履 行关，预防合 同履行过程 中的风险。通过这些风险管理，以此来提高企业 的风险管理意识 ，强化风险管 理程序，为企业实现利益最大化保驾护航 。 [关键词]风险管理；施工企业；工程项 目 [中图分类号]TE-92 [文献标识码]A [文章编号]1000—9752 (2012)04—0220一O4 f 1 管道工程项 目管理中潜在风险的几个阶段 1．1 项 目跟踪阶段风险 工程项 目跟踪阶段，往往是管道施工企业对拟建工程项 目进行初步 了解的阶段 ，这一阶段业主通过 招标公告 ，向广大施工企业介绍拟建工程的基本情况 ，但是通常情况下，业主的工程项 目招标一般都由 招标代理机构办理 ，大多数招标代理机构的从业人员对管道工程不熟悉 ，编制的招标文件也存在诸多专 业问题，比如业主信息和工程项 目介绍内容不准确、合 同条款模糊、评标办法不合理、不符合实际等 。 这一系列问题，首先在项 目跟踪阶段就会给管道施工企业带来许多不确定的风险口]。 1．2 项 目投标与合同谈判阶段风险 在对工程项 目跟踪阶段风险进行综合分析 、调查后 ，结合公司实际，如果决定参加工程项 目投标 ， 则进人了工程项 目投标与合同谈判阶段 。 1)工程项 目投标阶段 工程项 目投标报价直接决定了施工企业该工程所能获得的利润，但是工程 投标却不能以施工企业为中心来进行，而是在业主的诸多要求下来进行投标报价，往往在这一阶段 ，业 主会将 自身所能遇到的风险转嫁给投标的施工企业 ，比如采取工程量清单报价一项，如果施工企业不能 及时准确与图纸工程量进行核对 ，出现偏差，肯定会承担经济损失风险；当然 ，除了以上提到的风险 外 ，如果施工企业不能对施工现场的水文地质、施工现场周边施工环境等基础条件进行充分了解，不能 制定 出合理的投标报价策略，均会给今后的施工带来诸多风险。 2)合 同谈判阶段 合同谈判在工程项 目中的作用是至关重要。在如今这个市场经济高速发展 、法 制不断完善的社会 ，风险意识深入人心，在工程项 目中，业主往往会将所有能遇到的风险均转嫁给施工 单位 ，如果施工单位不能将这些风险有效控制 ，那给施工企业带来的后果是不堪设想 ，仅就 固定总价合 同一项 ，就存在诸多风险，比如工程量增加带来的风险、材料价格变动带来 的风险等 ，还有对于承包商 [收稿 日期]2012—04—03 [作者简介]唐振通 (1971一)，男 ，1996年西南石油大学毕业，工程师，现主要从事工程投标及项目施工管理工作。 第 34卷第 4期 唐振通等：如何加强工程项 目的风险管理 而言，工程施工范 围是 固定价格合同的核心，一旦报价 的范围小于合 同承包范围，其损失难以估量 。 3)项 目实施阶段风险 承包商作为项 目实施阶段的主体，对工程项 目有着更大的控制权 ，但同时 也承担了更多的风险：①对合同条款没有充分研究或者没能把握关键点，造成合同履约不完全。②未能 做好工程质量控制 ，将会给工程进度产生影响，同时也会增加工程成本 ，影响工程收益 。③安全风险。 工程项 目存在安全隐患、发生安全事故是施工单位的大忌，任何违章指挥