桃园县102年度校园性侵害、性骚扰或性霸凌案例研讨会.doc

桃園縣103年度校園性侵害、性騷擾或性霸凌案例研討會 研習綱要 科目名稱 校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件危機處理及媒體應對模式 研習教師 汪子錫 時 數 3小時 研習目標 1.從案例觀摩學習媒體處理的經驗 2.了解語言與日常生活戲劇應對模式 3.學習擔任新聞發言人應備的能力 研習方式 1.媒體連繫相關法令說明 2.媒體報導實例解析：報紙、電視 3.面對記者採訪的戲劇情境及語言對策 4.演練 5.問題與討論 講座經歷 國家文官學院 司法院司法官訓練所 台北教師研習中心 台北市、台中市、桃園縣、新竹縣性別事件調查專業人才培訓 各級學校「校園事件危機傳播與媒體公關」 警政署、移民署 學歷 文化大學法學博士、輔仁大學大眾傳播學文學碩士 世新三專電影科 現職經歷 中央警察大學通識教育中心副教授 台灣警察專科學校、國立空中大學（兼任） 教育部性別平等教育委員會委員 列入教育部性別平等教育師資人才庫 財團法人高等教育評鑑中心性別平等教育訪視委員 連絡咨商 中央警察大學通識教育中心 333桃園縣龜山鄉大崗村樹人路56號研究大樓105研究室 Email：wangtzuhsi@.tw 0933111864或03-3282321分機4505 壹、校園性別事件與媒體報導相關規定 我國「性別平等教育法」於民國93年6月公布實施，開啟校園人權新頁。校園性別事件是指性侵害、性騷擾或性霸凌事件之一方為學校校長、教師、職員、工友或學生，他方為學生者平等教育法第2條第7款。換言之，校園性別事件區分為性侵害、性騷擾、性霸凌三類；關係人則包括校長、教師、職員、工友、學生等5種身份，但必須其中一方為「學生」。校園性別事件不限在校內發生，只要符合上述條件，即使事件發生於校外，也屬於校園性別事件。此類事件必須在一定的法律程序下，由學校性別平等教育委員會負責展開行政調查與處分建議。若是涉及刑事，案件就要同時受到刑事司法的追究刑法第228條：「對於因親屬、監護、教養、教育、訓練、救濟、醫療、公務、業務或其他相類關係受自己監督、扶助、照護之人，利用權勢或機會為性交者，處六個月以上五年以下有期徒刑」。 許多案例被校長與教職員同事隱匿包庇犯罪者逃過法律制裁，這不但喪失公平正義，也對學生人權極為不利。性平法於是在民國100年6月修正，增列36條之1：「校長、教師、職員或工友違反疑似校園性侵害事件之通報規定，致再度發生校園性侵害事件；或偽造、變造、湮滅或隱匿他人所犯校園性侵害事件之證據者，應依法予以解聘或免職。學校或主管機關對違反前項規定之人員，應依法告發」。 性別平等教育法第22條：「學校或主管機關調查處理校園性侵害或性騷擾事件時，應秉持客觀、公正、專業之原則…當事人及檢舉人之姓名或其他足以辨識身分之資料，除有調查之必要或基於公共安全之考量者外，應予保密」。 第26條：「學校或主管機關調查校園性侵害或性騷擾事件過程中…，經被害人或其法定代理人之同意，將事件之有無、樣態及處理方式予以公布。但不得揭露當事人之姓名或其他足以識別其身分之資料」。 性別平等教育法 二、兒童及少年兒童及少年福利與權益保障法（100.11.30公布。101.6.1.起實施。舊稱：兒童及少年福利法） （二）任何人對於兒童及少年不得有猥褻行為或性交 兒童及少年福利與權益保障法刑法第227條：對於14歲以上未滿16歲之男女為性交者，處7年以下有期徒刑。對於14歲以上未滿16歲之男女為猥褻之行為者，處3年以下有期徒刑。第53條兒童及少年第69條意旨：宣傳品、出版品、廣播、電視、網際網路或其他媒體對「強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為猥褻行為或性交」事項，不得報導或記載其姓名或其他足以識別身分之資訊。違反此一規定者依同法第103條：「處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰，並得沒入第69條第1項規定之物品、限期命其移除內容、下架或其他必要之處置；屆期不履行者，得按次處罰至履行為止」。新聞紙不得刊載過度描述第45條要旨：「新聞紙不得刊載過度描述（繪）強制性交、猥褻、自殺、施用毒品等行為細節之文字或圖片有害兒童及少年身心健康之內容。但引用司法機關或行政機關公開之文書而為適當之處理者，不在此限」。 「校園性侵害或性騷擾防治準則」在101年5月變更法條名稱為「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則」，並且增列第19條：「經媒體報導之校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件，應視同檢舉，學校或主管機關應主動將事件交由所設之性平會調查處理。疑似被害人不願配合調查時，學校或主管機關仍應提供必要之輔導或協助」。 廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體，不得報導或記載被害人之姓名或其他足資識別被害人身分之資訊。但經有行為能力之被害人同意或犯罪偵查機關依法認為有必要者，不在此限。違反前項規定者，由各該目的事業主