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世界产业发展动向对我国构建现代职业教育体系启示摘　要：2008年下半年以来，在国际金融危机的影响下世界产业发展出现了一些新的动向。重点分析了当今世界产业发展的新动向和发达国家与地区采取的职业教育应对措施，期望对我国构建现代职业教育体系提供借鉴。 关键词：世界产业发展；现代职业教育体系 作者简介：黄蘋（1978－），女，四川西充人，重庆城市管理职业学院讲师、硕士，研究方向为高等职业教育。 中图分类号：Ｇ７１０　　　　　　文献标识码：Ａ　　　　　　文章编号：１００１－７５１８（２０１２）２０－０００４－０２ 2008年下半年以来，国际金融危机对全球产业发展带来严重冲击。为应对挑战，各国把转变经济增长方式、产业结构调整升级和科技创新作为应对危机的重要举措，使世界产业发展出现了一些新的动向。与此同时，各国也积极采取一系列的职业教育措施，来应对世界产业发展的变化。当前我国正力争十年之内建成完整的“中国特色、世界水准”的现代职业教育体系，认真分析世界产业发展的新动向、了解国际职业教育发展现状，将有助于我国构建现代职业教育体系。 一、当今世界产业发展的新动向 （一）大力发展绿色经济 目前，经济增长模式从“高碳”到“低碳”转变，大力发展绿色经济已成为世界发达国家和地区应对金融危机、寻求新经济增长点、 推动可持续发展的突破口。美国实施了“绿色复苏计划”，颁布了《美国复苏与再投资法案》和《2009 年美国绿色能源与安全保障方案》，主要包括建筑、大气、电力、可持续农业、可持续汽车等五个主要领域，推动了新能源和节能环保等新兴绿色产业蓬勃发展。欧盟发起“欧洲经济复苏计划”，用25 亿欧元来资助低碳项目，10.5 亿用于碳捕获和储存项目。英国政府先后发布了《英国低碳转换计划》、《英国可再生能源战略》，是世界上第一个在政府预算框架内特别设立碳排放管理规划的国家。日本提出要打造成全球第一个低碳社会的目标，明确重点采取环境、能源措施刺激经济。韩国实施“绿色工程”，重点开发低碳技术。其出台的《低碳绿色增长战略》明确将发展低碳经济作为韩国未来经济的主导方向。总之，发展绿色经济既是大国竞争的新焦点,也是谋求大国地位的新起点。 （二）国际分工与产业转移由“浅层”到“深度” 当前，国际分工更加细化，国际产业继续向发展中国家转移。转移的重心由原材料工业向加工工业、由初级产品工业向高附加值工业、由传统工业向新兴工业、由劳动密集型产业向技术密集型产业转移。据 联 合 国 贸 易 发 展 会 议（UNCTAD）调查，未来两年，最受跨国公司青睐的前 10 大投资国依次为中国、印度、美国、俄罗斯、巴西、越南、德国、印尼、澳大利亚和加拿大。新兴市场和发展中国家在继续承接发达国家制造业转移和服务业外包的同时，产业结构也将不断调整升级，努力缩小与发达国家的差距。据经济合作组织（OECD）报告，2008 年非OECD 国家跨国公司在 OECD 国家的并购增长 25％。 （三）新科技革命和产业革命将有重大突破 在世界各国政府的大力推动下，全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代。2011年2月美国政府公布了《美国创新战略：确保我们经济增长与繁荣》，批准了历史上最大幅度的基础研发投入增长，提出要确保美国在基础研究领域的领导地位，创建世界级的劳动力队伍，建立领先的科技基础设施。欧委会 2008 年底提出的《欧洲经济复苏计划》指出，“困难时期增加研发与教育开支”将可为“创新中的强有力地位”奠定坚实的基础。 芬兰科技政策理事会于 2008 年底通过关于芬兰教育、科技和创新政策的战略报告，提出为应对经济衰退，到2011年，芬兰要把科研经费投入增加到 GDP的 4％。 法国政府认为科技创新对经济发展具有重要的影响力，并出台系列鼓励新能源发展和科技创新的政策。俄罗斯政府在 2008年11月指出，俄罗斯经济的重点是知识产业和新技术产业。 二、发达国家和地区面对产业发展新动向的教育措施 在国际金融危机的巨大冲击下，面对世界产业发展的新动向，发达国家和地区纷纷强化职业教育的国家战略，加大对职业教育的投入，健全职业教育质量保障体系，完善职业教育体系，创新校企合作模式，不断提高职业教育经济贡献率，职业教育已成为发达国家和地区引领世界经济重要驱动力，成为教育改革的新亮点。 （一）美国 2011年2月奥巴马政府公布了《美国创新战略：确保我们经济增长与繁荣》，强调创新战略是美国“赢得未来”的关键，是美国经济增长和竞争力的基础，要培养具有二十一世纪知识和技能的美国人，打造世界一流的劳动力。在美国政府2011年财政预算中，教育是仅有的增加预算额度的领域之一。从2010年的462亿美元增加到2011年的497亿美元，充分表明美国对教育投入重要性的认识—教育投入是美国未来