龙口市2016年耕地质量等别调查评价及相关简介.docVIP

龙口市2016年耕地质量等别调查评价 与监测工作技术和服务要求 根据国土资源部办公厅《关于部署开展2016年全国耕地质量等别调查评价与监测工作的通知》（国土资厅发〔2016〕7号）文件要求,龙口市开展2016年耕地质量等别调查评价与监测工作。 一、工作目标与工作任务 通过开展耕地质量等别调查评价与监测工作，全面掌握龙口市耕地质量等别及其数量的变化情况，研究探索耕地质量等别年度监测评价的内容、方法和程序，保持耕地质量等别数据的现势性，实现耕地质量等别动态更新，为制定相关的耕地保护政策提供依据。 在2013年开展的耕地质量等级成果补充完善（下称“第二轮耕地质量等别调查评价”）工作的基础上，按照《农用地质量分等规程》（GB/T 28407-2012）规定的技术方法，依据年度土地变更调查成果信息，对2014-2015年度内耕地增减变化（建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开发）及耕地质量建设（土地整治、农业综合开发、农田水利建设等）等引起的耕地质量等别变化，开展耕地质量等别年度更新评价，形成2016年度耕地质量等别更新评价数据库、图件、表格、报告等，建立耕地质量等别年度更新评价数据包。 二、更新评价基本原则 耕地质量等别年度更新评价应遵循“评价方法不变、基本参数稳定、适当补充调查”的原则，具体要求为： 1、县域耕地现状与变化数据应与相应年度土地变更调查数据一致。 2、进行耕地质量等别年度更新评价时，要依据《农用地质量分等规程》（GB/T 28407-2012）、第二轮耕地质量等别调查评价工作确定的技术方法和步骤，进行耕地质量等别评定。 3、进行耕地质量等别年度更新评价时所采用的因素指标区、标准耕作制度、指定作物、光温（气候）生产潜力指数、产量比系数、分等因素及分级标准、分等因素权重等基本参数，应与第二轮耕地质量等别调查评价工作采用的参数一致。 4、进行等别评定时，要结合项目情况，对分等因素、土地利用水平、投入产出水平等进行适当的补充调查，当耕地的利用水平、投入-产出水平等发生变化时，应按照《农用地质量分等规程》规定的方法，重新测算该区域的土地利用系数和经济系数，使评价结果反映实际。 5、要考虑土地整治、农业综合开发、农田水利建设等项目特点，耕地质量等别评定时要依据长期耕种、肥力相对稳定的耕地条件来进行评定，保证成果的科学性、现实性和可比性。 三、工作技术方法 1、资料收集 （1）龙口市2014年度耕地质量更新与监测成果。包括图件、数据库、表册和报告等。 （2）2015年度土地变更调查数据库。 （3）2014-2015年度内变更入库及验收的各级各类土地整治项目资料。包括一般土地整治项目、示范省建设项目、高标准基本农田建设项目、城乡建设用地增减挂钩项目、占补平衡补充耕地项目等的可研、设计和竣工验收资料，以及项目耕地质量等别评定资料。 （4）2014-2015年度内农业综合开发、农田水利建设等项目资料。包括由农业、水利等其他部门组织完成的中低产田改造、农业综合开发、农田水利建设等项目的设计、验收资料，以及项目耕地质量等别评价资料。 2、调查更新评价 （1）制作年度更新评价工作底图 根据工作基础资料数据，利用叠加法得到新增耕地图斑、减少耕地图斑和质量建设耕地图斑后，将这三部分耕地图斑合并，作为年度更新评价工作底图。 （2）获取新增耕地和质量建设耕地的等别信息 已开展土地整治项目耕地质量等别评价的，从项目资料信息中直接获取耕地质量等别信息；未开展耕地质量等别评价的项目，通过项目资料、外业补充调查获取相关属性信息，按照《农用地质量分等规程》（GB/T 28407-2012）和第二轮耕地质量等别调查评价工作确定的技术方法和参数，进行耕地质量等别评价。 3、编制县级成果 （1）生成耕地质量等别年度更新数据包 整理年度更新评价成果，按照耕地质量等别年度更新数据包属性格式要求，生成耕地质量等别年度更新数据包。 （2）更新县级耕地质量等别数据库 整理评价相关成果，更新县级耕地质量等别图；按照《农用地质量分等数据库标准》（报批稿）的要求，更新县级耕地质量等别数据库。 （3）县级成果自查与上报 数据库建成后，根据相关技术标准、评价方法、成果要求等，开展县级数据自查工作。分析、总结年度内耕地面积、质量等别、产能、分布的变化特征，形成县级耕地质量等别年度更新评价分析报告。通过检查后将成果上报至市级国土资源管理部门。 四、成果要求 1、数据表 （1）370681龙口市2015年度减少耕地等别面积分类型统计表； （2）370681龙口市2015年度新增耕地等别面积分类型统计表； （3）370681龙口市2015年度新增耕地与质量建设耕地项目清单； （4）370681龙口市2015年度质量建设耕地等别面积分类型统计表； （5）370681龙口市2015年