第07章 环境保护节日.docVIP

环境保护节日 2月2日世界湿地日1971年?2月2日在伊朗的拉姆萨尔签署了一个全球性政府间的湿地保护公约《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（简称《湿地公约》），它是当时针对一种特定生态系统的自然保护全球性公约。1996年?10月国际湿地公约常委会决定将每年2月2日定为世界湿地日。利用这一天，政府机构、组织和公民可以采取大大小小的行动来提高公众对湿地价值和效益的认识，特别是对湿地公约的认识。1997年?2月以及随后的几个月有许多国家采取行动纪念湿地日，提高公众意识。1997年的主题是：湿地是生命之根。1998年?有更多的国家以更广泛的活动纪念世界湿地日，据湿地公约执行局统计约有50多个国家。1998年湿地日的主题是：水与湿地。继1997年成功举办湿地日后，执行局在1998年提供了两个材料，每个材料均用公约3种文字印刷。第一篇材料是公约秘书长致在实地从事湿地日宣传湿地价值和效益的人。第二篇材料是背景材料。实地公约执行局送给湿地日4件礼物。第一件是1998年1月27日秘书长在巴黎与法国政府、里拖拉尔保护组织、法国全球环境基金和丹侬集团签署了埃维昂项目，项目的重点是协助公约联络和培训；第二件是宣布设立湿地奖；第三件是建立合理利用资源中心；第四件是吸收发展中中小岛国参加湿地公约。1999年?反响更热烈。1999年的主题是：人与湿地，这与在哥斯达黎加召开的第7届湿地公约缔约方大会的主题是一样的。和往年一样，执行局将向新闻界提供秘书长所讲话新闻稿，以及湿地日招贴画和小册子。3月22日世界水日为了缓解世界范围内的水资源供需矛盾，根据联合国《21世纪议程》第18章有关水资源保护、开发、管理的原则，1993年1月18日，联合国第17次大会通过了193号决议，决定从1993年开始，确定每年的3月22日为“世界水日”。决议提请各国政府根据自己的国情，在这一天开展一些具体的宣传活动，以提高公众意识。我国国家建设部也决定每年6月份的第二周作为全国城市节约用水宣传周，目的是认真贯彻《中华人民共和国水法》和国务院关于《城市节约用水管理规定》，从而增强人们计划用水，节约用水的观念。?说起来，地球的储水量是很丰富的，共有14.5亿立方千米之多。但是其中海水却占了97.2%，陆地淡水仅占2.8%，面与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水，又仅占淡水储量的0.34%。更令人担忧的是，这数量极有限的淡水，正越来越多地受到污染。据科学界估计，全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水，特别是经济欠发达的第三世界国家，目前已有70％，即17亿人喝不上清洁水，世界已有将近80％人口受到水荒的威胁。我国人均淡水为世界人均水平的四分之一，属于缺水国家。全国已有300多个城市缺水，已有29％的人正在饮用不良水，其中已有7000万人正在饮用高氟水。每年因缺水而造成的经济损失达100多亿元，因水污染而造成的经济损失更达400多亿元。?以上数据充分说明：水资源短缺成了当今世界面临的重大课题。前不久，联合国的人类环境和世界水会议已发出警告：人类在石油危机之后，下一个危机就是水。因此，保护和更有效合理利用水资源，是世界各国政府面临的一项紧迫任务。从环境角度来说，最完善的措施是拦水和调水。改变水资源的时空分布，充分利用水资源。同时注重节约用水，提高水资源利用率：工业方面提倡节水产业、控制污染物的排放，加强废水处理；农业方面应采用先进的灌溉方式（喷灌、滴灌）等。水是生命的基础，它不仅关系到人类生活的质量，还影响到人类的生存能力。我们必须增强水的危机意识，珍惜水，节约水，保护水资源。?“水法宣传周”和“全国城市节水宣传周”?“水法宣传周”，3月22日至28日?开发利用水资源和防治水害，关系到国脉民运，必须依法治水、管水和用水。?1988年，《中华人民共和国水法》的颁布，标志着中国开发利用水资源和防治水害走上了法制轨道。目前除了已颁布的《水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《取水许可制度实施办法》、《河道管理条例》等法律、法规外，各地也先后颁布了大量的地方性法规，在中国历史上首次建立起符合中国国情、具有中国特色的比较科学、配套的水法规体系。?为克服有法不依、执法不严的现象，增强全民的水的法律意识和法制观念，自觉地运用法律手段规范各种水事活动，中国水利部从1989年开始，每年7月1日至7日为“水法宣传周”。自1993年“世界水日”诞生后，从1994年起，水利部决定“水法宣传周”从每年的“世界水日”即3月22日开始，至3月28日为止。?“全国城市节水宣传周”，5月15日所在的那一周?为了提高城市居民节水意识，从1992年开始，每年5月15日所在的那一周为“全国城市节水宣传周”。通过该活动，有助于提高社会对节水工作重要现实