【2017年电大考试整理】2017电大公共管理学期末考试题.docVIP

PAGE  PAGE 8 11秋公共管理学期末复习题 一、填空题（每空2分，共20分） 1. 公共物品或服务是指具有（ 效用的不可分割性 ）、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。 2. 非政府公共组织的基本特征是非政府性、（ 公益性 ）、（ 正规性 ）和专门性。 3. 一般来讲，政府的职能应分为两部分：（政治职能）和（ 管理职能 ）。 4.公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一般人力资源特性以外，还具有（ 政治性 ）和（ 道德性 ）两方面特殊性质。 5.公共财政的主要内涵一是指公共财政是“（ 市场 ）”的财政，二是指公共财政是“公共”的财政。 6. 公共政策是指一定的（ 政治实体）在特定的情境中，为达到（ 预期目标 ）而制定的行动方案或行动准则。 7. “新公共管理学”，在（ 20世纪80年代 ）的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。 8.一般来讲，政府的职能应分为两部分：（ 政治职能 ）和（ 管理职能 ）。 9. 在公共组织的各构成要素中，（ 组织人员 ）是最基本的要素，是公共组织结构的支撑点和联络点。 10.在某一特定规模的行政组织内，行政组织的管理层次与管理幅度呈（ 反比 ）关系。 11.公共部门人员的惩罚可分为（ 司法惩罚）和（ 行政惩罚 ）两类。 12. 公共财政的基本职能有（资源配置职能）、调节收入分配职能和（稳定经济 ）职能。 二、简答题（每小题7分，共28分） 1. 什么是公共管理的内涵？所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点： （1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程 2.公共政策规划的基本程序包括哪几个步骤？ （1）确立政策目标；（2）拟定政策方案；（3）评估政策方案；（4）择优政策方案。 3. 简述公共政策规划的主体和基本原则。. 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。（1）执政党??（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。（1）公正原则（2）受益原则（3）系统原则?（4）权变原则) | （5）优化原则 4. 简述人力资源管理的基本职能。第一，人力资源的获取；第二，人力资源的发展；第三，人力资源的激励；第四，人力资源的维持；第五，人力资源的研究。 5.我国电子政务的应用领域包括哪些方面？ 答：我国电子政务的应用领域包括：政府为社会提供的应用服务及信息发布；政府部门之间的信息应用系统；政府部门内部的种类信息应用系统；涉及政府部门内部的种类核心数据的应用系统；政府电子化采购等。 6． 绩效管理的特性表现在哪些方面？答：绩效管理的基本特性可以概括为以下几个方面：（1）讲究结果导向；（2）注重组织绩效；（3）重视动态管理；（4）强调战略管理；（5）关注系统管理。 7. 转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面？ （1）强化公共服务，保证公共产品的供给 （2）强化社会管理，保证社会公平、公正 （3）实行宏观调控,? 稳定经济发展 （4）加强政府自身建设, 提高公共服务质量 8. 公共政策的特征表现在哪些方面？ （1）利益选择性；（2）目标指向性；（3）权威约束性；（4）功能多极性；（5）动态发展性 9. 政府组织的基本特征是什么？ 　　（1）政治性--国家权力机构的重要组成部分，是陈述、表示和实施国家意志的代理机关。具有浓郁的政治色彩。 （2）社会性--政府负有对社会公共事务进行管理的职能，几乎包括社会生活的各个方面。 （3）权威性--各级政府组织的设立和运行是以法律授权为基础的。 　（4）法制性--政府的自身建设、行政的行为依照相关法律，并受法律监督。 （5）系统性--指公共行政组织体系的 完整性。 10.什么是公民知情权？政府信息公开的意义是什么？ 公民知情权也可称了解权和知悉权，其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。 实现政府信息公开对推进我国政府职能的转变，建设民主、高效的服务型政府具有重要的政治意义和现实意义。（1）保证政府决策公正，遏制行政腐败。（2）促进公民参与行政，保障公民知情权。（3）简化行政运作环节，提高服务质量。 11. 公共部门绩效管理的困难有哪些方面？ 答：公共部门绩效管理的困难主要有：（1）公共部门的垄断性；（2）公共部门具有