11号文件的主要内容.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 必须树立预算观念，按规定编制项目预算 不得按比例核减预算或先行设定预算控制额度 取消劳务费控制比例 1. 规范项目预算编制 （四）关于改进科研项目资金管理 1. 规范项目预算编制 2. 及时拨付项目资金 3. 规范直接费用支出管理 4. 完善间接费用和管理费用管理 5. 改进项目结转结余资金管理办法 6. 完善单位预算管理办法 合理控制项目及预算的评审时间 及时办理资金拨付 建立项目资金预拨制度 2. 及时拨付项目资金 （四）关于改进科研项目资金管理 1. 规范项目预算编制 2. 及时拨付项目资金 3. 规范直接费用支出管理 4. 完善间接费用和管理费用管理 5. 改进项目结转结余资金管理办法 6. 完善单位预算管理办法 科学设定支出范围，支出科目原则上应保持一致 扩大劳务费开支范围 进一步下放预算调整审批权限 3. 规范直接费用支出管理 （四）关于改进科研项目资金管理 1. 规范项目预算编制 2. 及时拨付项目资金 3. 规范直接费用支出管理 4. 完善间接费用和管理费用管理 5. 改进项目结转结余资金管理办法 6. 完善单位预算管理办法 间接费用核定与项目承担单位信用等级挂钩 直接拨付到项目承担单位 明确了间接费用的开支范围 项目承担单位必须建立间接费用内部管理办法 项目承担单位不得违规另行提取，列支相关费用 4. 完善间接费用和管理费用管理 （四）关于改进科研项目资金管理 1. 规范项目预算编制 2. 及时拨付项目资金 3. 规范直接费用支出管理 4. 完善间接费用和管理费用管理 5. 改进项目结转结余资金管理办法 6. 完善单位预算管理办法 结转资金管理办法不变 结余资金管理做出新的规定 5. 改进项目结转结余资金管理办法 （四）关于改进科研项目资金管理 1. 规范项目预算编制 2. 及时拨付项目资金 3. 规范直接费用支出管理 4. 完善间接费用和管理费用管理 5. 改进项目结转结余资金管理办法 6. 完善单位预算管理办法 （一）关于加强科研项目和资金配置的统筹协调 （二）关于实行科研项目分类管理 （三）关于改进科研项目管理流程 （四）关于改进科研项目资金管理 （五）关于加强科研项目和资金监管 （六）关于相关制度建设 二、11号文件的主要内容 1. 规范科研项目资金使用行为 2. 改进科研项目资金结算方式 3. 完善科研信用管理 4. 加大对违规行为惩处力度 （五）关于加强科研项目和资金的监管 （一）关于加强科研项目和资金配置的统筹协调 （二）关于实行科研项目分类管理 （三）关于改进科研项目管理流程 （四）关于改进科研项目资金管理 （五）关于加强科研项目和资金监管 （六）关于相关制度建设 二、11号文件的主要内容 提出了围绕科研项目管理的三项制度和激发创新创造活力的制度政策建设要求 （六）关于相关制度建设 一、11号文件出台背景和起草过程 二、11号文件主要内容 三、贯彻落实11号文件的几点要求 学习贯彻国务院11号文件培训班讲课提纲 （一）高度重视，当作大事 （二）制定学习培训计划 （三）制定贯彻落实工作方案 （四）抓住机遇，推进改革 （五）加强与部门的协调配合 （六）抓好高校、院所内部管理制度机制建设 （七）要将11号文件贯彻落实作为今后一段时间科技资金管理与检查的重点 （八）及时反映贯彻落实中的问题 三、贯彻落实11号文件的几点要求 * * * * * * * * * * * * * * * * 学习贯彻国务院11号文件培训班讲课提纲 2014年7月 学习贯彻国务院11号文件培训班讲课提纲 一、11号文件出台背景和起草过程 二、11号文件主要内容 三、贯彻落实11号文件的几点要求 （一）是推进科技体制改革，加强科研项目及资金管理的迫切需要 （二）习近平总书记等中央领导高度重视，做出了一系列十分明确的指示和批示 （三）科技部、财政部两部党组行动迅速，专门研究，专项部署 （四）两部文件起草班子历时三个月，完成文件起草工作，经国务院常务会议审议通过并印发 一、11号文件出台背景和起草过程 一、11号文件出台背景和起草过程 二、11号文件主要内容 三、贯彻落实11号文件的几点要求 学习贯彻国务院11号文件培训班讲课提纲 二、11号文件的主要内容 8部分29条 重点聚焦中央财政科研项目及资金管理，坚持问题导向，回应社会关切，突出改革创新，注重机制制度建设，着力解决突出问题 （一）关于加强科研项目和资金配置的统筹协调 （二）关于实行科研项目分类管理 （三）关于改进科研项目管理流程 （四）关于改进科研项目资金管理 （五）关于加强科研项目和资金监管 （六）关于相关制度建设 二、11