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着眼任职教育教员岗位诉求建立科学管理机制摘 要：着眼任职教育教员岗位诉求，建立一套行之有效的任职教育教员科学管理机制，是当前军事教育领域一项重要而紧迫的工作。要建立横向与纵向兼顾的互补性整体结构，实行固定与流动兼顾的开放性管理机制，注重他律与自律兼顾的连续性岗位提升，健全定性与定量兼顾的灵活性考评机制。 关键词：任职教育；教员；岗位诉求；科学管理机制 中图分类号：E073 文献标识码：A 随着我军对院校改革的推进,岗位任职教育已经成为军队院校教育的主体。任职教育与学历教育相比，具有鲜明的岗位指向性、实践应用性和培养对象多层次性等特点，这对岗位任职教育的具体实施者――任职教育教员提出了越来越高的要求。着眼任职教育教员岗位诉求，总结探索开展任职教育的经验、教训，建立一套行之有效的任职教育教员科学管理机制，是当前军事教育领域一项重要而紧迫的工作。 一、建立横向与纵向兼顾的互补性整体结构 任职教育条件下的教员队伍管理是发挥教员系统最大效能，保证任职教育教员队伍建设可持续发展的整体性复杂系统工程，必须牢固确立“教员培养在先”的理念，从更高起点、更加有效地加强教员队伍建设，尤其要着眼任职教育教员的岗位诉求，对任职教育教员队伍的年龄、能级、学缘、智能等结构进行横向与纵向兼顾的调整优化，以发挥全体任职教育教员的整体优势。 （一）整体优化任职教育教员队伍年龄结构 年龄结构在很大程度上反映了任职教育教员队伍教学科研能力的兴衰趋势，体现了教学科研的生命力和创造力。根据高、中、初级院校任职教育培养层次的不同，对任职教育教员的年龄结构进行优化调整，使同一院校任职教育教员队伍年龄形成梯次配置，同时强调不同层次任职教育院校教员的年龄结构形成梯次配置，通过纵向的老少搭配、以老带新,横向的强弱搭配、科学编配等措施，使任职教育教员队伍老、中、青三个梯次的结构层次既合理化、科学化，又具有竞争性、稳定性，以提高任职教育教员队伍的生机活力。 （二）整体优化任职教育教员队伍职称结构 职称结构是指任职教育教员队伍中具有不同层次专业技术职务的教员数量及其构成情况，它反映了教员队伍的总体学术水平和所能承担教学科研工作的能力，对于保持任职教育教员队伍的稳定性和人才资源的合理优化配置具有重要影响。应区分初、中、高三级任职教育院校实际情况，构建相应三种类型的职称结构:正金字塔状结构、橄榄球状结构和倒金字塔状结构，同时兼顾纵向横向的人员比例，形成适应任职教育教员队伍群体结构需要的资历、能力、素质、职称梯次。 （三）整体优化任职教育教员队伍学缘结构 学缘结构是指任职教育教员队伍不同来源的人员数量及其构成情况，它对任职教育教员队伍的整体素质、学术风格、教学功能发挥等方面有着不可忽视的影响。要拓宽人才引进渠道，从军地院校选留跨领域、跨专业高学历人才，从其他军兵种引进高层次人才，从而增强相关教研领域的衔接性与拓展性，改变“近亲繁殖”和“单一繁殖”状况，着力打造“远缘杂交”、优势互补的良好学缘结构。这既有利于不同学术风格和思想的相互渗透竞争，又有利于更好地发挥教员的个体积极性和群体优势，提高总体效能。 （四）要整体优化任职教育教员队伍智能结构 智能结构是指任职教育教员队伍的知识结构和不同学历教员的数量及其构成情况，它能从一定程度上反映任职教育教员的教学科研水平和发展潜力，是任职教育教员队伍整体素质的重要标志。要不断改善任职教育教员的学历层次和知识结构，使其具有高于所教学员1~3级的学历层次和复合型知识结构，提高教研素质和发展潜能。 二、实行固定与流动兼顾的开放性管理机制 在对任职教育教员队伍的管理机制上，应把刚性管理和柔性管理结合起来，根据任职教育教员的岗位诉求，建立固定与流动相结合，以固定管理为主体，流动管理为补充的开放型管理机制，以提高任职教育质量与效能。由于军队任职教育开展时间不长，且承担任职教育的院校大多由学历教育院校转型而来，所以军队各级任职教育院校教员队伍管理机制仍然没有多大变化。虽然有关方面也不时强调合理交流，但是多数任职教育院校教员队伍纯粹“院校化”、“固定式”的格局并没有根本改变，适应任职教育教员岗位诉求的适度开放式、合理流动式管理机制总体仍未形成，这种管理机制不改变，多元高效的任职教育条件下的教员队伍很难真正实现。 在这方面外军院校有很多成功的做法值得我们借鉴。如美军院校采取轮换制，使教员定期与部队军官进行交流，规定陆、空军院校教员每三年流动一次，海军院校教员每两年轮换一次，陆、空军院校每年轮换的教员约占其总数的30%，海军院校和一些工程技术院校则高达40%-50%。海湾战争和伊拉克战争后不久，美军即将一大批参加过战争的军官选调到院校任教。此种做法，可使院校与部队的信息交流及时、