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职业院校学生顶岗实习期间权益保护（徐州经贸高等职业学校，徐州 221004） 摘要：学生顶岗实习是职业教育的一种重要方式，然而,由于实习学生身份定位的缺陷、相关法律法规缺失、学生维权意识和能力缺乏等原因,导致实习学生遭受人身伤害及劳动权益损害时权利难以实现，不利于我国职业教育的顺利发展。文章分析了实习学生权益保护的突出问题及原因，并提出加强实习学生权益保护的若干建议和对策。 关键词： 职业院校；实习学生；权益保护 0引言 由于多种原因，学生顶岗实习期间的权益易受侵害，其权益保护问题日益受到社会的关注，积极探索与构建学生实习期间合法权益保障体系，建立切实有效的法律保护制度，不但有利于保护实习学生的权益，培养合格的优秀人才，而且对于职业教育的健康发展具有重要意义。 1顶岗实习学生权益保护存在的突出问题 1.1 劳动权益遭侵害，维权困难实习单位没有提供适当的实习条件和待遇，劳动时间长、加班现象非常普遍，同时加班工资缺乏保障，顶岗实习企业与学生签约比例较低。而且，按现行法律规定，实习生与实习单位间不能形成劳动关系，无法通过劳动争议仲裁部门提请仲裁处理，也难以向单位工会组织寻求帮助，在维权途径上困难重重。 1.2 人身权益受损害，救济障碍在实习期间受到人身伤害，如果是劳动者，可以按照《劳动法》和国家《工伤保险条例》的规定处理，医疗费由工伤保险或者由没有办理工伤保险的单位支付。但对权益受损的职校实习生来说，保护自身合法权益的依据、途径等方面却有很多障碍。如江苏省常州高级技工学校焊接钣金专业学生陈某，由学校安排到常州某化工设备公司从事焊接工作实习。陈某在焊接化工容器间操作结束后，独自从容器里出来时受了伤，司法鉴定为六级残疾。为了协商赔偿事宜，陈某及家人多次奔走于学校和企业之间，始终没能达成一致意见。 2顶岗实习学生维权困难的主要原因 2.1 实习学生身份界定的缺陷法律适用是以具备相应的主体资格为基础，解决实习学生的身份问题是有效保护实习学生权益的重要前提。对于实习学生的身份的界定，主要有以下三种观点：一是劳动者说。观点认为，学生到实习单位实习，不管是否与实习单位签订实习协议或劳动合同，就与实习单位建立起劳动关系这一点看，实习学生就是实习单位的员工。二是学生说。观点认为实习学生尚未毕业，与学校之间还存在着管理与被管理、教育与被教育的关系，学生的实习活动是学校教育活动的一个环节，所以实习学生的身份应该属于学生。三是折中说。此种观点认为对于实习学生身份的界定不能一概而论，应区别不同情况，作出不同的界定。正是由于对顶岗实习学生的身份界定的不明确，造成其维权困难的不利局面。 2.2 顶岗实习法律制度的缺失有关法律法规定性不明确是顶岗实习学生经常遭遇侵权的关键原因。现行法律没有把学生实习纳入劳动者范畴，实践中，如果学生实习出现劳务纠纷，而这种劳务纠纷，按照我国现行的劳动法规，不适用于《劳动合同法》。1996年原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》附则中，把实习生也纳入工伤保险范围，2004年《工伤保险条例》实施后，把这一内容取消了。实习学生的人身伤害也无法按照工伤处理。 2.3 校企实习过程管理的缺位一是顶岗实习管理不到位。一些学校对顶岗实习重视不够，疏于管理与教育，教学目标缺失，教学质量无法得到保证，影响到学校的可持续发展。二是顶岗实习与企业对接不上，大多数企业都没有针对实习学生的相关岗位培训计划，有的企业根本就把学生当成低成本的劳动工具，要求长时间顶岗加班却无报酬或仅有微薄补贴，学生身心健康受到严重影响。 2.4 学生维权意识和能力的缺乏根据有关调查显示，实习学生一般不了解自己在实习期间的权益到底有哪些，使得一部分实习学生在受到侵害时，不愿通过合法途径维护自己的合法权益，有的甚至根本就不知自己的合法权益受到了侵害。同时，由于就业压力，使得实习生处于弱势地位而不敢争取自己应得的权益。另外，实习学生缺乏必要的社会经验和心理素质去应对各种突发事件，自我保护能力较弱，也是其合法权益受损的重要原因。 3有效保护实习学生权益的建议与对策 3.1 法律层面的保障 3.1.1 从现有法律规定寻找救济的路径学生实习一定要与单位签订实习协议。学生实习期间各种问题的解决，有赖于国家出台详细、严格的法律法规予以规范，但目前实习生自我保护最有效和可行的办法，是与实习单位签订实习协议，该协议虽不是劳动合同，但并不影响其法律效力，不适用于劳动合同法但仍适用于合同法。 实习学生的人身损害应按民事侵权纠纷处理。根据相关法律规定及司法实践，应当由实习单位和学校共同对受害学生承担损害赔偿的责任。学校应对实习学生承担一定的管理和保护的义务，如果学校没有尽到相应的义务，则学校对学生的人身损害存在一