XX区支持社会组织参与社会服务项目实施方案.docx

XX区支持社会组织参与社会服务项目实施方案一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会精神以及中办、国办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》要求，加大社会组织扶持力度，激发社会组织活力，着力培育社会使命明确、运行规范、服务能力强、可持续发展的社会组织，着力引导社会组织参与社会服务和社会治理。二、申报条件申报项目的社会组织应当具备下列资格条件：1.经XX区民政局登记注册，且上年度年检合格；还未注册成立的社会组织应在项目申报结束前，完成登记注册手续；2.有健全的财务制度和独立的银行账号；3.有完善的组织机构；4.有执行能力较强、诚信自律良好的工作队伍。三、经费安排从“青翼计划”项目安排资金X万元用于资助入驻孵化培育社会组织开展社会服务，每个项目最高不超过X万元。四、项目内容1.扶老助老服务。以满足老年人养老服务需求、提升老年人生活质量为目标，以社区或其他方式为依托，资助向老年人提供生活照料、康复护理、医疗保健、紧急救援和社会参与等救助服务。2.关爱儿童服务。资助留守儿童教育、卫生、文化活动；资助对流浪儿童、特殊困难儿童和残疾儿童的援助保护活动；资助提供亲子关系辅导、家庭教育咨询辅导、家庭婚姻辅导、子女管教、亲子教育。3.社区建设服务。发挥“三社联动”优势，开展社区帮教、法律援助、矛盾调处、行为矫治、农民工子女融入等服务，促进社会功能修复，促进和谐社区建设。4.减灾防灾应急救援服务。开展自然灾害应急避险演练、紧急疏散演练、消防演练、抢救伤员演练等防灾减灾应急救援专业知识培训，增强公民的防灾减灾意识和避灾自救技能。五、项目申报社会组织社会服务项目申报分为受理、评审和公示三个环节。1.受理。通过“XX区政府网站”、“XX区社会组织”微信公众平台下载填写《XX区社会组织社会服务项目申报书》，于X月X日17时前，将电子版申请材料发送至邮箱XXXX@XXX.com，纸质版申请材料装订成册（一式三份）送至XX区综合服务中心XXX室。2.评审。X月X日-X月X日，中心将组织评审专家对社会组织提交的申请材料进行评审筛选，主要审查资料填报完整性、项目基本要素和申报单位资质，优先推荐具有较强区域辐射功能、有持续性、预算支出明细合理的项目。3.公示。项目评审通过，将在“XX区政府网站”和“XX区社会组织”微信公众平台进行公示，公示时间为5个工作日。在公示期间，如对评审结果有异议，可以向中心书面提出复核申请。项目公示结束后，拟立项单位根据中心评审专家意见和最终立项资金，对项目进行优化，并提交正式纸质项目书，以使项目计划更加规范、合理、严谨，项目预算科学、准确、符合实际。六、项目执行项目单位要按照项目有关文件和项目书的规定，全面规范完成项目实施。（一）财务管理1、各立项单位项目资金由中心直接管理，不直接拨付给社会组织。各立项单位在项目实施过程中，应严格按项目申报书和批准的项目预算执行，以项目服务过程资料以及相对应的正规有效票据作为报销依据。2、项目资金不得用于购买固定资产，不得用于基础设施建设、缴纳罚款罚金、偿还债务、对外投资等支出，不可直接给服务对象发放现金补贴。所有费用须按实际支出分类别进行详细记录。3、项目在实施过程中，因计划不周或物价波动等原因，致使项目内容发生变化，必须进行项目预算调整的，立项单位应当事先向中心提交预算调整申请报告，并按中心的审批意见进行调整。擅自调整项目预算内容的，视情况责令整改。（二）项目管理1、各立项单位应当及时向中心报送项目简报，及时报告项目进展、实施效果及存在的问题等情况，确保项目资金科学、合理、有效使用。项目实施情况与今后社会组织承接政府购买社会服务和参加年度检查、等级评估、表彰奖励等工作挂钩。2、对因不可抗力等原因无法继续履行合同约定的，应当向中心提出终止申请。严禁擅自向他人转让服务项目。七、项目总结2017年X月XX日前，各立项单位须完成项目全部资金和服务活动的执行。项目实施完毕后，项目单位应按照相关制度要求，对项目时间情况认真总结（3000字以内），内容包括：项目执行情况、实施效果等，并附相关宣传报道图片资料，于2017年X月XX日前报送中心。附件：XX区社会组织孵化中心社会服务项目申报书（2016年度）项目名称: 申报单位: （公章） 联 系 人：电 话：填表日期： 年 月 日XX区社会组织孵化中心（编制）填 写 说 明一、本申报书为项目实施的格式合同，申报单位必须保证其真实性和严肃性。项目一经立项，合同即告成立。二、项目名称为“申报单位名称+项目内容关键词+试点项目”，如“××协会脑瘫儿童教育矫治试点项目”。三、