89-新型港城关系下深圳港集装箱拖车停车发展策略.pdfVIP

新型港城关系下深圳港集装箱拖车停车发展策略 张子佳 张云龙 李伴儒 【摘要】集装箱拖车是港口的重要集疏运工具之一，合理的拖车停车策略是深圳港打造“海上丝绸之 路枢纽港”、进一步增强港口功能的重要支撑。本文在总结归纳国内外著名港口拖车停车经验的基础上，分 析了深圳港集装箱拖车的停车特点，提出了契切合深圳港实际的集装箱拖车停车发展策略。深圳港停车发 展策略一是通过分析判断深圳港未来发展趋势，提出要合理引导集装箱拖车的增量；二是结合土地精细化 管理的理念，提出要分区域满足不同类型的拖车停车需求；三是以提升货运效率为目标，提出要进一步推 动港口信息化建设，优化货运操作流程。深圳港停车发展策略将作为深圳港稳步发展的重要抓手，促进深 圳港与深圳市的港城融合、协作共赢。 【关键词】深圳港；拖车；停车 1 序言 经过改革开放三十多年的快速发展，深圳港与深圳市的“港-城”关系已进入一个新的 时期。一方面，深圳港作为集装箱枢纽干线港，是我国沿海活动的核心，推动港口功能和临 港产业向港口周边扩散；另一方面，深圳市作为华南地区经济发展的核心城市之一，城市功 [1] 能得到不断强化，城市建设用地同样向港口方向蔓延 。 目前深圳港的集疏运体系不够完善，过于依赖公路运输，运输结构不平衡，与深圳市“环 境优先”、“生态立市”的总体规划理念相悖。为此，新一版的《深圳港总体规划》提出深圳 港须走资源节约、环境友好的内涵式发展道路，通过大力发展水路集疏运体系，积极拓展铁 路集装箱运输发展空间，发展公、铁、水多式联运的综合一体化运输体系，形成布局合理、 衔接顺畅的区域性交通枢纽。 在深圳港港口集疏运格局调整变化以及港口用地“紧约束”的背景下，需要调整原本在 港口周围尽量满足拖车停车需求的规划研究思路，通过精细化地划分集装箱拖车的停车需 求，理清何种需求需要在港口腹地满足，何种需求可以在更大的范围内进行统筹解决，从而 确定拖车停车发展政策的制定原则，研究如何在市域范围内满足集装箱拖车的停放需求、优 化拖车停放场地的布局。 1 2 深圳港集装箱拖车停车需求特征分析 2.1 停车需求类型 根据深圳港集装箱拖车停车目的的不同，集装箱拖车的停车需求可以分为固定停车、临 时停车和作业停车三类：固定停车需求是主要在车辆夜间停放或大修时产生的刚性停车需 求，可在港口后方陆域停车场或外围区域拖车基地解决；临时停车需求是主要由于车辆间歇 休息或加油修理时产生的弹性停车需求，一般在港口后方陆域或货源地解决；作业停车需求 是车辆因装卸货物产生的停车需求，一般在港区内部或仓储用地内部解决。 表 1 集装箱拖车停车需求类型 类型 固定停车 临时停车 作业停车 状态 停车休整，非生产状态 出车，生产状态 出车，生产状态 停放地点 拖车基地 后方陆域、货源地 港区内部，仓储用地内部 主要原因 夜间休息、车辆大修等 间歇休息、加油修理等 办手续、装卸货物等 停车次数 1 2-3 7 停车时间 夜间、时间长 短时停车 与作业效率相关 刚性需求，要求安全性高、 弹性需求，不固定、分 停放特点 需求固定