从“杀开一条血路”到走出一条新路——科学发展观在深圳的初步实践期刊.pdfVIP

从 “杀开一条血路” 到走出一条新路 ———科学发展观在深圳的初步实践∗ 党的十七大报告指出， 科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情， 总结我国发展实践， 借鉴国外发展经验， 适应新的发展要求提出来的， 是 中国特色社会主义理论体系的新发展， 是发展中国特色社会主义必须坚持 和贯彻的重要战略思想。 这是我们党对科学发展观认识的升华， 是对社会 发展规律认识的升华， 是对新历史起点上全面建设小康社会的引领。 近几年来， 深圳在落实科学发展观上作了初步的实践和探索， 破解了 深圳发展难题， 拓展了深圳发展空间， 提升了深圳发展水平。 深圳的初步 实践证明， 科学发展是实现中华民族伟大复兴的必由之路。 一 历史往往是这样的， 在给予机遇的同时也给予挑战， 给予幸运的同时 也给予责任， 给予成功的同时也给予压力。 深圳就是这样一座承载了多元 历史元素的城市。 ２０世纪７０年代末８０ 年代初， 中国共产党人在饱经磨难之后， 决定告 别传统的计划经济体制， 探索引领中华民族复兴的新经济体制。 如同当年 星火燎原， 改革开放的探索也从局部启动。 一代伟人以其全球视野洞察世 界之后， 将目光聚焦于祖国的东南沿海。 于是， 在毗邻香港的一个小镇上 催生出一座新城， 并且给予这个城市一个充满期待充满未知充满想象的名 字———社会主义的深圳经济特区。 特区诞生了。 路在何方？ 伟人对特区人说： 杀开一条血路。 仿佛是战 ❋∗ 本文原刊于 《深圳特区报》 ２００７年１０月２０ 日， 第Ａ０３版。 从 “杀开一条血路” 到走出一条新路 ２４９ 火纷飞的年代， 壮行的话语， 掷地有声。 这个刚刚诞生的城市， 别无选择 地担负起了 “窗口” “排头兵” “试验田” 的责任。 杀开一条血路， 深圳人披荆斩棘奋力前行。 开价格改革之先， 让市场 决定价格走势。 开要素市场改革之先， 实现土地使用权的有偿转让； 发行 第一只股票， 催生资本市场； 通过人才市场配置劳动力资源。 开国有企业 改革之先， 探索终极财产所有权与法人财产权相分离的现代企业制度。 开 审批制度改革之先， 推动政府职能的调整。 开养老医疗保障制度之先， 建 设现代安全网。 路一点点开拓， 路一条条延伸， 编织成社会主义市场经济 的体制框架， 这是中国共产党人的杰作。 正如小平同志论断， 深圳的发展 和经验证明， 我们建立经济特区的政策是正确的。 杀开一条血路， 也成就了深圳的宏基伟业。 昔日贫穷落后的边陲小镇 成为现代化大都市， 综合竞争力比肩于国内大城市的第一梯队。 国际友人 赞曰： 中国奇迹。３０年来， 这座城市ＧＤＰ平均增速达２０％以上， 无疑是世 界纪录的创造者， 迄今为止， 也是世界纪录的保持者。 “深圳速度” 成为它 的代名词。 二 水无常势， 道出了一切都在运动在变化的辩证法。 进入世纪之交， 深 圳所面临的环境发生了重大变化。 １９９７年发生的亚洲金融危机， 重挫蒸蒸日上的 “四小龙”， 仿佛一夜之 间， 曾经的 “经济巨人” 轰然倒下。 当人们把目光聚焦于那个叫索罗斯的 金融大鳄时， 一个年轻的美国经济学家说 “不”。 他早有预言， 一个没有技 术进步做支撑的经济体， 增长是不可持续的。 两头在外的外延式增长， 涨 得快退得也快， 这似乎也是给深圳的警示。 国家战略也在调整。 按照一部分地区先富起来之后， 要带动落后地区 发展实现共同富裕的构想， 国家统筹区域协调发展， 谋划启动西部大开 发、 东北振兴等， 曾经的经济特区特殊政策普惠化。 而浦东的开发开放， 使雄踞全国内地经济实力首位的上海如虎添翼。 也是这个阶段， 全国范围 的社会主义市场经济体制框架基本建立， 对外开放呈现出全方位的格局， 地方的竞争达到白热化的程度。 人们把这一态势生动地描述为百花满园、 ２５０ 南岭论文集 万马奔腾。 前有标兵、 后有追兵。 一股前所未有的压力从四面八方漫卷 而来。 深圳依然保持着强劲的发展势头， 但与之相伴随的环境质量下降、 人 口迅速膨胀、 交通日益堵塞、 土地资源紧张， 前行的步履显露沉重。 有一