第5章农业推广组织及人员管理.pptVIP

第五章 农业推广组织与人员管理;主要教学内容;; 农业推广组织是由一定要素(推广人员、推广部门等)组成的,有特定的结构(集权式、松散式等)，隶属关系明确(由政府直接领导、民间自主管理等)，为达到农业推广的某种目的(非个人所能达到的组织目标等)，而形成的机构(有固定运转形式)。; 广义的组织理论包括了组织运行的全部问题。如组织运行的目标、环境、规模、结构、权力、技术、沟通、战略、成员、考核等等与组织活动相关的内容，每一内容都有相关的理论或原理与之配合。 ; 狭义的组织理论，又称为组织设计理论。主要研究对象是影响组织设计的内外部因素,如环境、人员、战略、规模、技术等问题。因此，狭义的组织理论是这里需要学习和掌握的重点内容。 ;一、组织是动态的组织活动过程和相对静态的社会实体单位的统一; 组织既有静态的含义还有动态的含义。静态的含义表示的是一种机构，一种人员和部门的集合形式；动态上是表示一种管理行为，是一种活动。 ; 因此，组织具有二重性。作为静态的组织它是动态组织活动的依托，而动态组织活动正是静态组织职能的体现，二者相辅相承，分合统一。;二、组织设计的基本内容与有效的组织设计;1.组织设计的基本内容 合理的组织设计包括了组织结构设计和运行过程中相关内容的设计。也就是对组织活动和组织结构的整体设计过程。现代组织设计理论是动态的，是在组织运行中合理地解决机构本身障碍性问题的系统方案 ; 在组织设计时要通盘考虑的内容：职能结构、管理幅度、管理层次、部门结构、职权系统、横向纵向联系、管理规范、绩效评价、激励制度、人员配备和培训、组织结构和变革，另外还要考虑组织的内外部环境、发展战略、技术、规模、人员等等变动因素 ;2.有效的组织设计 合理、适宜、有效的组织设计一定能提高组织的运作水平,最终会提高组织绩效。有效的组织活动能提供明确的指令；能指明经过组织成员努力确实可以达到的目标；会提供有效的渠道与方式，促进组织内外部之间的沟通与合作；;有助于利用防范功能使组织有序地运作；对已出现和将发生的问题能选择可行的应对方案；具备自我完善的功能，会及时总结、及时调整,使组织结构更加合理；能将组织连续性工作的特点贯穿在每项计划之中；;能合理地分工与协作；能有效地减少组织内部消耗；用互补取代不合理的互竞；从整体上提高组织工作的绩效。能达到上述要求的组织设计，就称为有效的组织设计; 因此，有效的组织设计需要在设计组织构成中运用系统论原理、控制论原理、信息论原理和唯物辨证的思维与方法，形成合理、适宜、着眼未来的设计方案 ;三、组织设计的程序;1.确定组织设计的主导思想和设计原则;2.职能分析和职能设计;3.组织结构设计;4.沟通渠道与方法的设计;5.组织管理规范(程序、标准、方法)的设计;四、农业推广组织设计的基本原则; 农业推广组织设计的原则很大程度上取决于对农村社会、经济、自然环境的认识程度。为此，需要充分考虑环境、战略、规模、技术、人员等因素对组织结构的影响，在此基础上制定农业推广组织设计的原则 ; 设计农业推广组织并没有一个一成不变的模式，从我国目前的国情出发，借鉴国外一些国家的农业推广组织设计原则，设计农业推广组织应遵循以下原则 ;(一)因地、因时、因人、因事 制宜的原则;(二)动态中稳定组织结构与形式 的原则;(三)合理发挥部门功能，从整体系统上求得最佳结构的原则;(四)组织设计利于自身功能发挥的原则;第二节 农业推广组织的主要类型;日本的政府农业推广组织体系;印度的政府农业推广组织体系;美国合作推广分区;美国合作推广领域;美国的州县合作农业推广组织体系;台糖公司的农业推广组织体系;丹麦的农业推广咨询组织体系;各类农业推广组织特性的比较;第三节 中国农业推广组织体系;中国的政府推广体系（发展回顾）;中国的政府推广体系（现状）;农民专业技术协会系统;第四节 农业推广人员与管理;一 、农业推广人员的主要类型与职责;二、农业推广人员的基本素质要求;三、农业推广人员管理的内容;四、农业推广人员管理的方式与方法;;;;;