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高校学生的权利和义务 重庆文理学院政法学院 邓多文 目 次 一、高校与学生的关系 （一）高校与学生的行政法律关系 （二）高校与学生的民事法律关系 （三）高校与学生的内部关系 二、高校学生权利义务的性质和特征 （一）高校学生权利义务的广泛性 （二）高校学生权利义务的多重性 三、高校学生权利义务的分类 （一）按照高校与学生关系不同，可分为行政法律关系方面权利义务、民事法律关系方面权利义务及内部关系方面的权利义务 （二）根据是否有法律明确规定，可分为法定权利义务和应有权利义务 四、高校学生应当享有的权利和履行的义务 （一）高校学生所享有的权利 （二）高校学生应履行义务 五、思考题 六、参考文献 一、高校与学生的关系 （一）高校与学生的行政法律关系 高校以行政主体的身份行使行政权与学生发生权利关系，这种法律关系就是行政法律关系。行政主体是指依法享有并行使国家行政权力，履行行政职责，并能独立承担由此产生相应法律责任的行政机关或法律、法规授权的组织。很显然，高校不属于行政机关，它属于法律、法规授权的组织。《教育法》第28条规定：“学校及其他教育机构行使下列权利：（一）按照章程自主管理；（二）组织实施教育教学活动；（三）招收学生或者其他受教育者；（四）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；（五）对受教育者颁发相应的学业证书；（六）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；（七）管理、使用本单位的设施和经费；（八）拒绝任何组织和个人对教育活动的非法干涉；（九）法律、法规规定的其他权利。国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。”第3项规定的招生权，第4项规定的学籍管理、处分权，第5项规定的颁发学业证书权等，具有明显的单方意志性和强制性，符合行政权力的主要特征，因而在性质上应当属于行政权力或公共管理权力。据此断定，高校经由国家法律的授权，行使国家行政权力或公共管理权力，且其具有法人资格，能够独立承担相应的法律责任，具有行政主体地位，高校在行使这些权力时与学生发生的法律关系是行政法律关系。 （二）高校与学生的民事法律关系 高校与学生另一种关系就是民事法律关系。在一些法律行为中高校与学生的法律地位是平等的，不存在隶属法律关系。《教育法》第31条第2款规定“学校及其它教育机构在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。”《高等教育法》第30条第2款也规定：“高等学校在民事活动中享有民事权利，承担民事责任。”高校与学生发生民事法律关系主要涉及所有权、契约及侵权损害赔偿等诸多问题。 （三）高校与学生的内部关系 高校与学生的行政法律关系和民事法律关系是受法律调整的，而他们之间有一些社会关系不为法律所调整，例如学术问题的评论等。这些社会关系依靠学校自己制定的内部规则来调整。这些内部规则的内容是除学生法定权利义务以外的应有权利义务，因此他们之间所形成的关系不是法律关系，而是一种特殊的内部关系。 二、高校学生权利义务的性质和特征 （一）高校学生权利义务的广泛性 学生在社会关系中充当双重身份，一方面是普通公民，另一方面是学生。正因为学生具有双重身份，其与外界发生的社会关系就更加复杂，所以学生就享有更广泛的权利和应履行更多的义务。 （二）高校学生权利义务的多重性 高校与学生的关系，包括民事法律关系、行政法律关系和非法律关系即内部关系，学生在不同的关系中享有不同的权利，履行不同的义务，其权利义务性质是多重的。 三、高校学生权利义务的分类 （一）按照高校与学生关系不同，可分为行政法律关系方面权利义务、民事法律关系方面权利义务及内部关系方面的权利义务 高校与学生形成的法律关系根据法律调整的对象不同，有行政法律关系和民事法律关系，不同的法律关系有不同的内容，即有不同的权利义务。行政法律关系方面的权利义务是指学生与高校在行政法律关系中学生应当享有的权利和履行的义务。在这种法律关系中学生处于行政相对人的地位，学校处于行政主体的地位。学生享有更多的程序权利，履行更多的实体义务，这正是学生在行政法律关系方面享有权利和履行义务的特殊性；民事法律关系方面权利义务是指学生与高校在民事法律关系中学生应当享有的权利和履行的义务。在这种法律关系中，高校与学生的法律地位平等，因此，他们双方之间的权利义务是对等的。内部关系方面的权利义务是指高校与学生在法律关系以外所享有的权利与履行的义务。这些权利义务一般是由道德规范、习惯规范、学术规则等所规定。 （二）根据是否有法律明确规定，可分为法定权利义务和应有权利义务 法定权利义务是以法律规范的形式存在的，通过法律明文设定的权利义务。学生不仅要履行法定义务还要履行法定以外正当、合理的义务，这些义务受道德规范、学术规则和其他内部规则所调整，保证自己和他人能够正常的学习、生活。 四、高校学生应当享有的权利和履行的义务 （一）高校学生所享有的权利 1. 学