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纺织业“后配额时代” 纺织业的“后配额时代” 　　据统计，中国加入WTO之后，纺织服装出口连创历史新高。在向欧美关注时尚的国家出口成衣与纺织品的过程中，中国获得价值5000亿美元巨额回报。去年，中国纺织品出口额占到全球成衣市场的17%。世界银行估计，一旦所有配额均取消，中国所占有的市场份额将很快上升到45%。无怪乎美国纺织业谈判代表心有戚戚焉：“在纺织界，中国是一个极富冲击力的庞然大物。”纺织品、服装出口的增长及中国又是纺织品、服装消费需求大国，无疑带动了对面料需求的扩大，也催生了庞大的面料市场。业内人士称，中国已成为世界面料主流市场。 　　长期以来在人们不可抹去的概念中，国产面料的滞后一直是制约服装发展的瓶颈。然而，近期来自中国纺织工业协会的消息却让人们开始对国产面料刮目相看。 　　2003年我国纺织品服装一般贸易出口继续增长，合计金额386亿美元，同比增长27.35%，其中服装一般贸易出口245.84亿美元，同比增长24.32%。这表明，我们可以更多地依靠国产面料出口服装;同时，也反映出我国纺织企业技术水平有了很大提高，纺织产品的国际竞争力在不断增强。 　　据称，在经过上个世纪90年代末的战略结构调整与大规模改造之后，中国面料企业生产技术已缩短了和世界的差距，无论是加工装备、生产工艺，还是管理水平都有明显进步，产品质量明显提高。同时，中国还涌现出一批接近国际先进水平的面料企业与面料产品，如江苏阳光集团等纺织企业生产的产品已成功地打入世界毛纺强国意大利以及欧美著名连锁网络。 　　未来10年是中国纺织服装企业高速发展时期，预计纤维总量在2005年将达到1800—1900万吨，2010年将达到2400万吨。在这种背景下，中国的面料产品必将大幅增加，所占国际市场份额也将进一步扩大。 　　事实上，世界著名面料企业纷纷进入中国市场。前不久，“中欧面料和服装合作俱乐部”在北京成立，已有17个国外知名面料品牌加入俱乐部。其中，大名鼎鼎的意大利纺织服装巨头玛佐托集团旗下的多个品牌与Marlane，Clerici集团的四大品牌等均是该俱乐部的成员。同时，国外著名面料企业也加快向中国投资的步伐，他们将中国视为产品生产、出口的重要基地。日本的权威纤维企业相继选择在上海建立生产基地，如钟纺公司抢先设立钟纺纤维上海事务所，并又迅速由事务所升格为钟纺纤维(上海)有限公司。而日清纺织公司也在上海成立独资的法人子公司——日清纺织(上海)有限公司。 　　值得一提的是，近年来，一些著名的跨国纺织企业相继在华进行大规模投资，有的已形成系统的大规模投资整体，增强在中国市场的整体竞争实力。为抢占市场先机，跨国纺织企业还踊跃参加一些在中国举行的面料博览会。据中国国际纺织面料及辅料博览会主办方表示，参展公司由2002年的18个国家与地区的302家增加到2003年的19个国家与地区的465家，其中海外企业226家，增幅较大，这使博览会海外展区的净面积由2002年的1480平方米增加到2003年的3000平方米。作为中国进口毛纺面料最大的供货商，意大利面料企业尝尽中国市场的甜头。1999年意大利首次参加中国国际纺织面料及辅料博览会时仅有5家企业，2003年却有79家企业参展，居海外展团第一位。中国在世界面料市场上的重要性越来越被意大利企业所认同。中国进出口化纤面料的重要供货国日本、韩国等参展也十分踊跃。 　　遭遇“贸易大棒” 　　对于中国面料市场的不断崛起，美国官方也承认面临很大压力，然而美国不会让中国垄断世界服装业。据称，在2002年婴儿服装、软皮箱与皮包的配额取消之后，中国出口到美国的这三种商品数量大幅增加，而且销售价格下跌很多，而美国的纺织品行业因此受到冲击。为此，2003年11月美方宣布对这三种进口产品给予保护性紧急配额限制，以给美国国内生产商一些喘息的余地，这使中美双方贸易一度陷入僵局。预计在配额取消之后，美国会对中国实行反倾销措施与其它制裁。 　　据称，美国时间2003年11月17日，美国纺织品协会执行委员会(CITA)作出对从中国进口的针织布、胸衣、袍服三种纺织品提出有磋商请求的决定。11月19日，商务部新闻发言人崇泉表示，此举不仅将损害中美正常贸易，也将损害美方利益，中国政府表示极大遗憾并坚决反对。 　　中国政府与业界曾在各种场合多次指出，美业界对于三种产品的申请并没有证明美国国内产量下降和中国产品的因果关系，不符合CITA公布的(关于针对从中国进口纺织品与服装采取保障措施的程序)，更不符合中国加入世贸组织工作组报告书的有关承诺。美国政府不顾中方的强烈反对，作出磋商决定，违背了世贸组织自由贸易、透明度与非歧视原则。作为世贸组织成员，中国将保留诉诸世贸组织相关机构维护本国产业权益的权利。 　　近两年，美国纺织原料与制成品对中国出口大幅增长，进一步扩大对华出口前